福田是一座产业之城，高技术产业、金融服务和时尚消费产业发展迅猛，服务业和制造业引擎动力强劲。如何建设世界级湾区现代产业引领区？9月26日，福田区委八届七次全会召开，提出加快推进高质量发展体制机制改革，建设世界级湾区现代产业引领区。

全会提出，实施供给侧结构性改革“七个新质”倍增计划。聚焦新质金融、新质科技、新质文化、新质服务、新质基建、新质空间、新质人才，实施供给侧结构性改革新质要素“倍增计划”。构建依托重点枢纽平台集聚新质要素的体制机制，充分发挥深圳证券交易所、科交中心、数据交易所、绿色交易所等重大平台集群效应，在更大范围内吸引集聚新质要素。

福田是服务业大区，也是服务业强区。过去五年服务业增加值先后突破4000亿元、5000亿元大关，去年达到5135.45亿元，占到全市的23.8%、占全区地区生产总值90%以上，对经济高质量发展的引领和支撑作用突出。全会提出，深化服务业高质量发展体制机制改革。以服务业“十个强区”体制机制改革为牵引，加快树立“首善福田、湾区枢纽、服务全球”新品牌。

完善金融服务体系，建立市区联动资源协调机制，构建银行、证券、保险、基金等金融同业融合生态，高标准推进香蜜湖新金融中心产业规划和资源导入。

完善科技服务培育机制，构建政府、企业、社会等多元研发投入机制，提高科技支出占财政支出比重。

完善时尚消费品牌培育机制，围绕时尚设计、时尚制造、时尚消费、时尚生态等高端产业链，完善国际时尚要素对接与交流机制；布局智能商店、智能饮品、智能餐车等无人化应用场景，完善生产厂商与应用场景的供需对接机制；实施“湾区首发之都”建设“八项行动”，推出首展、首店、首演、首赛、首秀等首发经济支持政策体系。

完善专业服务集聚机制，构建国际化CBD“服务超市”，打造全国律师行业“第三极”核心承载区，建立国际法律服务机构招引机制，打造国际会展之都核心区。

完善生活性服务供给机制，健全家政从业人员职业化激励机制，创新“政府+市场”社区嵌入式服务设施供给模式，探索“社区股份公司+国企”的城中村房源运营新机制。

完善公共性服务布局体系，以数字人民币等工具深化消费预付式改革，优化教培、医疗美容等公共性服务业集聚发展生态。

中心城区的特色先进制造业发展成效同样显著，去年福田区实现规上工业增加值595.25亿元。全会提出，优化都市型先进制造业发展体制机制。聚焦总部型制造、研发型制造、服务型制造、平台型制造，深化集聚模式、组织形态、载体供给、服务配套“全链条”机制创新，加快打造产业互联网中心和都市型智能制造高地。创新总部集聚模式，深化“总部研发+委外加工”“总部研发+小试中试”“总部研发+智能制造”“总部+制造业创新中心”模式，探索制造业“链主+专精特新”发展模式，构建优势集群投入增长机制。创新空间供给模式，探索“福田+1”都市型先进制造业空间支持机制，在对口协作地区打造标杆共建产业园区；依托梅彩、车公庙、安托山等片区，打造智能终端、数字时尚等一批制造业产业链楼宇。

完善新经济发展壮大机制。深化实施“九大新经济”高质量发展行动计划和指标体系。巩固拓展“总部经济、服务经济、楼宇经济”，实施“总部经济+专业楼宇”双轮驱动机制，加快六大总部集聚区提质升级，深化“六个一”楼宇经济模式。加速发展“数字经济、绿色经济、平台经济”，完善“1+6”数字经济产业发展体系；深化气候投融资改革，建立“项目+银行+平台”对接机制；健全平台经济工作协调机制和政策体系。全面布局“飞地经济、海洋经济、低空经济”，深化企业助力“百千万工程”七种模式；构建都市型海洋经济发展新模式，完善海洋金融服务体系；探索建立低空空域开放协调机制，率先建立无人机责任保险配套制度。

采写：南都记者 张馨怡

编辑：张馨怡

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南方都市报记者