做好深化深港合作的“大文章”，深港两地有着广泛共识和积极谋划。10月16日，香港特别行政区行政长官李家超发表《行政长官2024年施政报告》，当中释放了不少有关深港合作的新信息。

据悉，香港特区政府已向中央政府提出进一步优化内地居民赴港旅游签注的请求，包括恢复深圳“一签多行”个人游签注等，以吸引更多旅客赴港。《河套深港科技创新合作区香港园区发展纲要》将于今年内发布，深港两地正争取在河套深港科技创新合作区试行创新的便利措施。香港会在保持公共财政稳健的前提下，提速推进北部都会区内与经济及房屋发展相关的工程，北部都会区将逐渐进入收成期。

争取恢复深圳“一签多行”个人游签注

《行政长官2024年施政报告》中透露了一个有关内地与香港人员往来的重要消息：香港特区政府已向中央政府提出进一步优化内地居民来港旅游签注的请求，包括恢复深圳“一签多行”个人游签注及扩大“一周一行”个人游签注政策试点城市范围等，中央政府有关部门表示将积极研究加速推进。

上述内容出现在施政报告有关香港旅游业发展的章节中，旨在“增加入境旅客”。据了解，2023年深港口岸全面恢复通关以来，深港融合消费成为消费领域的新亮点，“串门消费”融入深港两地市民的日常生活，尤其是每到周末、假期，大批港人北上消费、休闲的现象，广受关注。与此同时，香港方面也有声音在探讨如何提升香港的旅游吸引力，进一步活跃香港的消费市场。

2024年10月6日，深圳莲塘口岸客流。南都记者 霍健斌 摄

据悉，深圳户籍居民赴港个人游曾可签发“一签多行”签注，后改为“一周一行”。作为香港致力“增加入境旅客”的努力之一，接下来如果深圳“一签多行”个人游签注得以恢复，有望增加深圳居民赴港旅游、消费的频次。

值得一提的是，《行政长官2024年施政报告》中对于文化体育旅游融合发展着墨颇多。旅游业的发展，有利于香港经济，也有利于就业和民生。施政报告中介绍，香港特区政府将成立“发展旅游热点工作组”，由政务司副司长任组长，加强跨部门统筹，结合社会力量，在地区发掘和建设汇聚人气、富吸引力的旅游热点。

施政报告中提出，以创新思维打造香港成为首选旅游目的地，利用好香港丰富和独特的资源，例如维港、岛屿、乡郊、文化、美食、生活时尚和历史建筑，结合科技、动漫、演艺和影视文化等优势，做到“香港无处不旅游”。

今年内发布河套合作区香港园区发展纲要

河套深港科技创新合作区作为重大平台，是近年来深港推进深度合作的重中之重。《行政长官2024年施政报告》中多处提到河套，并透露《河套深港科技创新合作区香港园区发展纲要》将在今年内发布。

河套深港科技创新合作区位处深圳河两侧，包括深圳园区及香港园区。施政报告中提到，香港特区政府会结合“一国两制”优势和“一河两岸”地利，发展河套香港园区成为世界级产学研平台，建设具国际竞争力的产业中试转化基地，营造全球创科资源汇聚点，以及开辟制度与政策创新试验田。

2023年8月，《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》印发，明确了深圳园区发展定位、发展目标、总体布局、主要发展任务等。深圳园区的发展规划，内容处处从深港合作出发，并坚持深圳园区和香港园区协同发展。

《行政长官2024年施政报告》中介绍，由行政长官主持的“河套区港深创新及科技园督导委员会”已经成立，带领政府制订香港园区发展的整体策略、计划和布局部署。今年内发布《河套深港科技创新合作区香港园区发展纲要》，提出促进港深两地园区间人员、物资、资金和数据流通的创新政策，把合作区打造成为国家培育新质生产力的重要策源地。

施政报告中还透露了河套深港科技创新合作区规划建设的进展，以及有关制度创新的谋划。香港园区由西至东分两期发展。现正提速、提量，把第一期总楼面面积倍增至100万平方米，首三座大楼将在年底起陆续落成。首批来自生命健康科技、人工智能和数据科学等园区支柱产业的租户将在明年开始进驻，其余五座大楼未来五年将全部落成。

此外，正与国家有关部委探讨试行创新的便利措施，例如：港深两地园区特定人员便捷过境；利用无人低空运输，方便物资跨境流动；便利落户香港园区的内地企业跨境调拨资金等。

提速推进北部都会区内与经济及房屋发展相关的工程

北部都会区是近年香港方面提出的重大发展策略，未来将打造成为香港发展的新引擎。借由北部都会区的发展，香港也将加强与深圳的合作，更好融入国家发展大局。

《北部都会区发展策略》《北部都会区行动纲领》此前已相继发布，北部都会区规划建设的许多工作将涉及与深圳的紧密协调。北部都会区分为四大区域，由西至东分别为高端专业服务和物流枢纽、创新科技地带、口岸商贸及产业区、蓝绿康乐旅游生态圈，四大区域规划建设将深度对接深圳由西至东的不同区域。

《行政长官2024年施政报告》中指出，北部都会区是香港经济发展的新引擎，香港会在保持公共财政稳健的前提下，提速推进北部都会区内与经济及房屋发展相关的工程。北部都会区将逐渐进入收成期。

据悉，香港特区政府会试行“片区开发”模式，加快北部都会区建设，拣选具规模及商业价值和将会提供公共设施的地块成为片区，由项目发展商综合开发，使片区提速落成，设计更为协调。港府物色了三个占地 10 至 20 公顷的片区作为试点。

河套深港科技创新合作区香港园区位于北部都会区创新科技地带，河套合作区香港园区面积有限，在香港园区的基础上，香港方面谋划打造覆盖范围更大的新田科技城。施政报告中介绍，香港特区政府将就新田科技城首阶段基础工程寻求拨款，今年内开始工程，争取自2026-27年起陆续推出约20公顷新的创科用地，交由香港科技园公司发展和营运。

北部都会区高端专业服务和物流枢纽位于香港洪水桥一带，与深圳的前海深港现代服务业合作区及南山区对接。施政报告中介绍，香港方面正探讨选取试点产业园区，例如洪水桥╱厦村新发展区部分物流用地，批拨予由港府成立和牵头的公司，负责按港府产业政策制订园区发展和营运策略及日常管理、招商引资等工作，明年首季公布细节。

在重大交通项目方面，施政报告中提到，全力推动跨境铁路项目，包括港深西部铁路（洪水桥至前海）和北环线支线，促进香港和深圳联通。

据了解，港深西部铁路（洪水桥至前海）是香港《北部都会区发展策略》中建议的重点建设项目之一，计划连接香港洪水桥及深圳前海合作区。该项目对于提升往来前海与香港的交通快捷度、便利度具有重要意义，深港双方此前已共同启动了有关该项目的研究。

北环线支线则与河套深港科技创新合作区有关。2023年8月发布的《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》中提到，积极配合香港研究北环线支线经落马洲河套地区的香港园区接入新皇岗口岸的可行性。

采写：南都记者 王睦广

编辑：王睦广

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