南都讯 记者杨振华 自“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）实施以来，由广东省委改革办组织遴选的40个《全省基层推进“百千万工程”集成式改革典型案例》逐批公开发布，分深化民生领域改革、发展壮大农村集体经济、农村土地综合改革、激励干部群众投身“百千万工程”等4个专题。

目前发布的第三批是“农村土地综合改革”主题的10个典型案例，分别来自深圳宝安区、珠海斗门区、佛山高明区、梅州蕉岭县、惠州惠东县、惠州龙门县、中山黄圃镇、阳江阳春市、湛江遂溪县、清远佛冈县。各地聚焦“三块地”改革、全域土地综合整治等关键任务，从农民住房需求保障、耕地集约流转、产业用地供应、“反向飞地”打造等多个方面进行改革创新，推动土地资源要素流动、空间布局优化，为农村发展提供空间要素保障。

惠州惠东县深入探索适合本地撂荒地整治的实践路径，2023年以来全县完成撂荒耕地复耕复种6742.6亩。引导多方力量共同参与撂荒地整治，破解“谁来种”问题——村企合作共建参与，村集体、村民、企业合作共建成立专门企业，进行撂荒耕地流转或提供生产托管服务；引导镇属国企参与耕地集约流转、耕作运营等工作；发动工会认耕认种撂荒地；发动社会力量开展消费帮扶与撂荒地农产品认购。为解决在撂荒盐碱地“种什么”“怎么种”的问题，通过近3年的试种试验，筛选出适合盐碱地种植的“南桂占”等良种；通过优势技术改良撂荒盐碱地，破解地力贫瘠难题，目前已完成255亩撂荒盐碱地复耕复种。

惠州龙门县自成为国家农村宅基地制度改革试点县以来，分批分步稳慎推进宅基地制度改革，积极探索农村宅基地“三权分置”有效实现形式。探索宅基地退出的统一再分配保障机制、地票制保留资格权、外出人员祖宅换新房、整合宅基地资源联合建房、以土地置换落实宅基地资格权等做法，保障农民权益，实现户有所居；探索四种宅基退出机制及宅基地流转机制、有偿使用制度，有效盘活宅基地资源。全县宅基地退出5680宗，面积395.66亩，流转宅基地6127宗432.54亩，收取4953宗307亩宅基地的有偿使用费156.35万元，多措并举有效化解6万多宗历史遗留问题。

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杨振华

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南方都市报记者