买房降税大招终于落地！

11月13日，财政部、税务总局、住房城乡建设部发布《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》（下称《公告》），明确自12月1日起，购买首套、二套住房面积为140平方米以下的，一律减按1%的税率征收契税；购买首套、二套住房面积为140平方米以上的，分别减按1.5%、2%的税率征收契税。此外，一线城市取消普通住宅和非普通住宅标准后，证满两年的住房免征增值税。

面积140㎡及以下首套二套契税均按1%

在今年10月17日举办的国务院新闻办公室新闻发布会上，官方宣布将降低“卖旧买新”换购住房税费负担等。而在11月8日，财政部再次强调，“支持房地产市场健康发展的相关税收政策，已按程序报批，近期即将推出。”直到今日，买房降税大招终于落地。

《公告》明确，对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同），面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按2%的税率征收契税。

在关于有关城市取消普通住宅和非普通住宅标准后相关土地增值税、增值税政策方面，明确取消普通住宅和非普通住宅标准的城市，纳税人建造普通标准住宅出售，增值额未超过扣除项目金额20%的，继续免征土地增值税。

针对北京市、上海市、广州市和深圳市，凡取消普通住宅和非普通住宅标准的，取消普通住宅和非普通住宅标准后，与全国其他地区适用统一的个人销售住房增值税政策，对该城市个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。

总价600万元的二套房或省税12万

在这次新政之前，广州首套房小于90平方米，按1%征契税，大于等于90平方米，按1.5%征契税，二套或者以上不管多少面积，都按3%征契税。如今在新政后，购买家庭唯一及第二套住房不超140平，都按1%缴纳契税；超过140平，税率则为1.5%-2%，最大的减税幅度有望达到减少2/3。

对于这次新政，不少在这两年买入新房且暂未交税的市民拍手叫好。广州白领陈女士介绍，5年前她买入的二套新房，总价大约600万元，“当年契税3%，我准备了18万元交税，后来实际缴税超16万元”。在去年，她“卖一买一”买入同样总价约600多万（建面不到140平方米）的房子，目前尚未办证交税，若按此前政策，免不了又交至少18万元的税费，如今按新政，“看来只需交1%，6万多元契税即可，能省下至少12万元”。

上海易居房地产研究院副院长严跃进分析认为，这次下调契税将直接激活中大户型房子的认购，即对于90-140平方米、140平方米以上的住房，都带来税费成本的减少，是对改善型住房需求的实实在在提振。同时，过去一线城市认购中大户型房子，契税要求高于全国水平，目前总体看齐，也进一步降低一线城市的购房成本和助力市场进一步向好。在该政策刺激下，房企的中大户型的住房交易明显会拉升，利好11月中下旬及以后的营销工作。房东明显的中大户型房子，其市场吸引力会增加，利好二手房挂牌量的消化。

“税赋成本已降至历史最低”

广东省住房政策研究中心研究员李宇嘉分析认为，无论是降低契税，还是土征税预征率，以及城市取消普通住宅标准后对个人销售已购买2年以上（含2年）住房一律免征增值税等，都是降低交易环节税负，而且如今税赋成本降至历史最低了，这是重要信号。

“随着增量时代转向存量时代，抑制过快流转、房价过快上涨转到促进交易循环，以及更加重视存量房屋和社区养老、公共配套补短板的资金需求，房地产税收改革的方向将是降低流转环节的税负，比如契税、增值税（含土地）、个税以及附加在土地和房产开发交易上的各种税负，从而产生‘降成本’的效应，这样才能促进交易良性循环”。李宇嘉认为，将这些环节的税负转移到后端保有和维护环节，从而总的税负不变，但征收环节后移。一方面，做大了交易的蛋糕，另一方面后端公共服务维护和保养以及房屋养老金也就有了资金保障，居民居住更加舒适，房价也能有所稳定。而且，也会培育政府更加重视存量消费，而不是增量建设，这是服务型政府转型的举措。

采写：南都·湾财社记者 邱永芬

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南方都市报记者