今年年初，中山市十六届人大四次会议将《关于聚焦“强、美、治”目标，推进“百千万工程”的议案》确定为大会“一号议案”，为推动“百千万工程”实施贡献力量。临近年底，“一号议案”的办理情况如何？11月21日，中山召开市人大常委会听取2024年专项工作报告会，全面检视“一号议案”的办理情况。

中山召开市人大常委会听取2024年专项工作报告会。

“一号议案”8项主要任务已基本完成

会上，中山市人民政府副市长欧阳锦全作《关于办理2024年市人大“一号议案”工作情况的报告》。欧阳锦全指出，“一号议案”确定的打造现代产业集群、提升现代农业产业发展能级、推动农文旅产业高端化精品化发展、持续提升农村人居环境、建设更高品质绿美生态中山、坚定不移打赢打好治水攻坚战、深入开展帮扶协作、持续提升基层治理水平等8项主要任务已基本完成。

其中，在打造现代产业集群方面，中山以科技创新促进新质生产力发展，全市研发经费投入达127.2亿元，增长26.3%，投入强度提高至3.3%。同时，加快培育产业集群“十大舰队”，目前中山共有6个省级特色产业集群，入选数量排名全省第5。此外，中山奋力推动企业数字化转型、技术改造和“工改”，今年新增859家、累计推动3629家规上工业企业数字化转型，规上企业数字化转型率73.0%，位居全省前列；1—9月，全市完成工业技术改造投资157.3亿元，同比增长25.9%；推动537家工业企业开展技术改造并完成项目备案，完成全年目标任务的87%，备案项目总投资182亿元；截至9月底，通过“工改”累计拆除整理低效工业用地超4.2万亩，完成规划报建建筑面积超3467万平方米，施工报建建筑面积超2629万平方米，规划验收建筑面积超965万平方米；已处置批而未供用地5408亩，闲置土地4695亩。

在推动农文旅产业高端化精品化发展方面，中山取得了不错的成效。欧阳锦全介绍，中山坚持以音乐文化、美食文化、体育文化赋能美丽乡村建设，举办“金色大地音乐会”“中山美食文化周”等品牌文旅活动，同时大力推动农文旅项目招商，签约引进蛟龙港海滨智谷、双环摩天轮等文旅项目37个，总投资额达267.4亿元。深中通道开通后首个国庆节期间，累计吸引游客超340万人次，较2023年上升102%；实现旅游收入近20亿元，较2023年上升超95%。

会议现场。

市长就人大代表提出的意见建议作集中回应

“对照省委‘1310’具体部署，中山市在深入实施‘百千万工程’上仍有一定差距。”欧阳锦全指出，“一号议案”的办理面临的主要困难和问题有三个方面，一是在镇域经济发展方面，传统产业转型升级需加大力度，农文旅融合及一二三产协调发展不足；二是在强化乡镇联城带村节点功能方面，美丽圩镇建设力度仍需加大，城乡人居环境整治存在短板；三是在建设宜居宜业和美乡村方面，镇村社会治理水平有待加强，农房风貌管控工作仍需提升。

欧阳锦全表示，下一步，中山市政府将按照“抓好一三五、做强百千万”工作要求，强化统筹联动、强化规划引领、强化典型引路、强化改革突围及强化社会参与，进一步深入实施强镇兴村富民“13388”行动，加力提速推进“百千万工程”取得全面突破。

中山市人大常委会党组副书记、副主任李长春在会上发表讲话，充分肯定市政府落实“一号议案”议案所取得的阶段成效，同时，对接下来如何坚持把推进“百千万工程”作为推动中山市高质量发展的重要抓手，如期按质完成“一号议案”既定目标任务提出了要求。李长春指出，一是市政府要坚持目标导向，全面落实好议案办理的主体责任；二是各职能部门和镇街要坚持问题导向，担负起抓好议案目标任务进度质效的具体责任；三是各级人大代表要坚持民有所呼我有所应，为推进议案落实积极建言献策；四是市人大常委会要充分发挥好人大的监督职能作用，扎实推动议案如期高质量结案。

就李长春和各位代表提出的意见建议，中山市委副书记、市长肖展欣作了集中回应，从产业发展、人居环境整治、公共服务供给、体制机制改革、社会力量参与等五个关键方面，对下一步如何加快推进 “百千万工程”，确保 “一号议案” 各项目标任务如期保质完成作了统筹安排。

采写/摄影：南都见习记者 刘继贤

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刘继贤365W

南方都市报记者