11月22日,广州官宣取消普通住宅和非普通住宅标准,自2024年12月1日起施行。这是近五天内,第四个宣布取消豪宅税的一线城市。
在此前的11月13日,财政部、税务总局、住房城乡建设部发布《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》,明确“北上广深取消普通住宅和非普通住宅标准后,与全国其他地区适用统一的个人销售住房增值税政策,即,个人购买2年以上(含2年)的住房对外销售的,免征增值税”。如今,在三部委发文十天之内,一线城市均已响应施行新政。
今年以来,一线城市楼市新政频出。尤其是9月底实施的降准、降息、降首付、降存量房贷利率,乃至调整限购政策等之后,一线城市楼市成交已经重燃。此次四大城市齐齐为豪宅成交减税,无疑为楼市“止跌回稳”再添柴火。
北上广深齐齐为豪宅成交减税
坐标广州市天河区,2023年3月,80后私企老板陈生一次性付款1300多万买下一套建面153平方米的毛坯叠墅。房子是次新房,他在交易中缴纳了90多万元的交易税费,当中不少是帮业主支付的豪宅增值税。
“再加上10万元的中介费,我在房价之外,还额外支出了超过100万元”。在今天,面对广州官宣出台取消豪宅税,陈生心生苦涩。此刻,他所购买的叠墅,同款户型挂牌价已回调300多万,“再加上如今取消豪宅税,相当于我的损失或已接近400万”。
回溯过往,广州面向“豪宅”征收“豪宅税”已近20年。2005年6月,广州市国土房管局、财政局、地方税务局联合宣布,同时满足住宅小区建筑容积率在1.0以上、单套住房建筑面积144平方米(含144平方米)以下、实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格的1.2倍以下(含1.2倍)的住房,才可以享受优惠政策的“普通住房”;此条件以外的住宅划分为非普通住宅。
根据广州此前规定,在二手豪宅交易中,若房子证满2年、不提供发票,业主需缴纳全额5.3%的增值税;若证满2年、提供发票,则按差额的5.3%征收增值税。直到今年11月13日,财政部、税务总局、住房城乡建设部发布了《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》,其中明确多项支持房地产市场发展税收优化政策,包括对增值税的调整,特别强调北上广深“豪宅税”计划停止执行。
在三部委公告5天后,11月18日,上海、北京齐齐宣布取消“豪宅税”;深圳在11月19日跟进。广州则在此期间还出台新的入户政策,拟宣布除中心四区外,白云黄埔等七区可以购房入户。直到11月22日,广州也跟进宣布取消“豪宅税”。至此,四大一线城市已齐齐响应政策,共为豪宅减税。
取消豪宅税之后,能为中产及以上的豪宅买家减税多少?
从广州中原地产研究发展部测算可见,以近期成交的海珠区保利天悦一套建面195平方米的四房试算,原购入价为1190万元,如今最新二手成交价为3480万元,在这次新政前,豪宅增值税为121.4万元。由于过往卖家的税费往往由买家承担,这意味着,在今后豪宅交易减增值税之后,同样的豪宅,买家可以减少支付121.4万元的豪宅税,省下的税赋近乎可以购买一辆保时捷帕拉梅拉。
而在次新房小区,如天河区牛奶厂华润天合小区,一套建面161平方米的四房,原购入价为770万元,最新成交价为1100万元,新政前的增值税则约为17.5万元。
一线城市楼市成交已回暖两个月
此次一线城市全部取消豪宅税,是继9月底优化或取消限购政策等之后,对楼市政策的再一次升级进阶。事实上,自9月底以来,一线城市的楼市已经全部回暖。
据58同城、安居客发布的《10月国民安居指数报告》,2024年10月,全国新房找房热度环比上涨13.2%,全国各线城市都出现不同程度的热度回暖现象,一线城市新房找房热度上涨明显,涨幅为16.4%,其中深圳找房热度环比上涨34.9%,北京、广州、上海找房热度分别环比上涨15.1%、11.9%、9.6%。政策落地使整体预期出现明显改善,10月购房者信心环比上涨10.2%,购房信心创下年内新高。
58安居客研究院院长张波分析认为,以北上广深为代表的一线城市放松限购,带来市场短期热度及交易量快速拉升,由于一线城市本身的潜在需求量大,且中高端改善需求购买力旺盛,解除限购对需求侧的激发更为明显。
在销售价格方面,从国家统计局数据可见,10月份,一线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.2%,降幅比上月收窄0.3个百分点。其中,上海和深圳分别上涨0.3%和0.1%,北京和广州下降0.7%。二手方面,10月一线城市二手住宅销售价格环比由上月下降1.2%转为上涨0.4%,为近13个月以来首次转涨。其中,北京、上海和深圳分别上涨1.0%、0.2%和0.7%,广州下降0.4%。
在成交方面,综合各市住建局数据可见,10月份,北京商品房住宅共网签成交22310套;其中新房网签成交4943套,环比上涨52.75%;二手房网签成交17367套,环比上涨36.96%,创下了近19个月以来的最高。上海新建商品住宅成交面积64.3万平方米,环比增加39.8%,同比增加14.4%;二手房成交22037套,环比上涨69.5%,同比上涨65.8%。广州一二手住宅共网签23606套,当中一手住宅网签环比增长约100%,二手住宅增长29.5%。深圳表现更为突出,10月二手房录得量达到8269套,环比增长117.0%,同比增长122.5%,创下近45个月以来的新高;新建商品住宅成交4153套,环比增长146.3%,同比增长56.5%。
10月火爆行情延续至今。从中指院数据可见,今年11月截至21日,北上广深新房成交面积达到223.11万平方米,同比上升47.5%。其中,北京成交38.46万平方米,同比上升14.7%;上海成交78.12万平方米,同比上升29.4%;广州成交51.32万平方米,同比上升36.1%;深圳成交55.21万平方米,同比上升181.0%。二手房成交方面,北京在11月的前21天已成交12102套,同比上升46.6%;上海成交18176套;深圳成交5132套,同比大升138.4%。
上海中原地产市场分析师卢文曦甚至预测,“截至本月20日,上海的二手房交易量已经达到18000套,按照这个节奏推算下去,11月很有可能会超过10月份的交易量”。
让一线城市房地产市场率先止跌回稳
本周以来,从上海开始,到北京、深圳、广州,四大一线城市齐齐响应三部委号召取消豪宅税,均于12月1日正式执行。
华南城市研究会常务副会长姚育宾分析,取消豪宅税不仅对一线城市二手房市场产生直接影响,也会间接带动新房市场的发展。改善型购房者在二手房市场活跃的情况下,可能会外溢到新房市场,特别是卖一买一群体,只有顺利将二手房出售,才有充足的资金购买面积更大、产品更新、实用率更高的新盘项目,尤其是选择购买新建的中大户型住宅,这将为新房市场带来更多的购房需求,推动新房的销售和开发。
在广州,从克而瑞统计的数据可见,今年1-10月,广州建面144平方米以上的一手住宅成交4930套,占全市成交的比例为8.5%;144平方米以上的二手住宅成交6654套,占全市成交的比例为7.6%,占比相对有限。
不过,克而瑞广佛区域首席分析师肖文晓认为,考虑到目前新房市场改善需求占比增大,市区改善型楼盘供应增多,包括契税、增值税等税费成本降低之后,有助于高端改善市场的需求释放,广州“豪宅”成交有望迎来一波新的高潮。
58安居客研究院院长张波分析指出,普宅和非普宅标准是住房市场短缺、产品结构不匹配时期的一项重要政策。从房地产发展的大周期来看,目前已经进入到了房地产从总量供给不足,转向结构性不足,取消非普宅标准也能更有利于改善需求的入市。
张波认为,这一次一线城市降契税降豪宅税,非常利好建面90-140平方米且持有2-5年的房源。而在豪宅方面,既减少契税,免征增值税,加之个税也有退税规定,置换成本最大可以减少至房价的7%左右。
广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为,这次减税政策,砍掉的是一次性缴纳的、不可贷款支付的“高额成本”,少则几万、多则十几万、几十万,主要惠及一线城市。一线城市的老市民、新市民都比较多,刚需上车和改善换房的需求更集中,压力也更大,在政策落地后,一线城市的领头羊辐射效应将得到延续。
“毫无疑问,一线城市已成为房地产市场‘止跌回稳’的主战场”。广州市同创卓越房地产投资顾问有限公司总经理赵卓文指出,当前,有关部门已经意识到,一线城市房地产市场是现实的需求增长点。通过取消或松动一线城市房地产市场的各种限制措施,激活市场需求,让一线城市房地产市场率先止跌回稳,从而带动整个中国房地产企稳,是当下的政策方向。
赵卓文认为,今年年末,中国房地产市场的热点和焦点都将在一线城市。
采写/摄影:南都·湾财社记者 邱永芬