名称：以“工改”破局，助推“百千万工程”

单位：中山火炬开发区张家边股联社

2024年3月《中山火炬开发区张家边村经济发展公司“工改工”宗地项目“三旧”改造方案》获中山市人民政府批复，成为火炬区第一宗村一级自行改造的“工改”项目。

张家边“旧饮料厂”“工改”项目位于中山港大道125号，土地面积46亩，土地性质为国有划拨用地，控规为工业、道路、绿化。该土地早在1981年是村办企业厂房，受制于原有土地使用形态和现有的产业结构，地块现状为散乱临建租赁使用，土地利用低效，产业低端，年租金约120万元。自2021年底以来，在中山市委市政府、区党工委领导下，在党员、居民代表及广大村民的支持下，张家边股联社以壮士断腕的决心，积极配合火炬区重塑发展空间。对“旧饮料厂”16户原租户作出详细解释工作后完成清退，2022年3月启动拆除工作，5月顺利完成，整个过程雷厉风行，无拖沓，无租户搬迁纠纷。这一举措彰显了市镇村三级联动的强大效能，为低效工业园改造奠定了坚实基础。

“旧饮料厂”项目改造前，地块总建筑面积约19000平方米，容积率0.75，年租金收入约120万元；改造后，项目拟投资2.4亿元，将建设集总部办公、研发、生产于一体的综合性生态科技型园区，总建筑面积约11万平方米，包括3栋9层厂房、1栋14层配套办公楼及一层地下停车库，容积率3.01，年租金收入将提升至2000万元，增幅达16倍，为村集体收入带来巨大增长，切实将“三资”取之于民，用之于民。

在“工改”过程中，张家边股联社充分考虑村集体利益。2024年7月，在享受工改优惠政策的条件下，以四折的价格缴交1400万元土地补出让费，将原本国有划拨用地变更为国有出让用地，土地价值大幅提升。面对复杂多变的市场环境，“旧饮料厂”“工改”项目也曾让村民产生困惑，对工作开展造成一定阻碍。张家边股联社敢为人先，始终坚持党建引领，充分发挥党组织的先锋模范作用。从宣讲工改政策到改造方案的细节，一批批“工改尖兵”扎进村居，活跃街头巷尾，让村中老少“谈工改，盼工改”。

如今，“旧饮料厂”“工改”项目作为破解“百千万工程”富民增收的“重要一子”，张家边股联社将继续加大力度推进项目进展，为张家边社区创建省级“百千万工程”典型村奋力拼搏，为实现乡村振兴和经济高质量发展贡献力量。

整理：南都记者吕婧

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本文作者

刘贤沛

5119W

南方都市报记者