2024年3月6日起西安、青岛可签发往来港澳“个人旅游签注”；5月27日起，内地赴港澳“个人游”新增8座城，共达59个；11月29日，国家移民管理局发布《中华人民共和国出入境管理局关于在广东省深圳市、珠海市和横琴粤澳深度合作区实施赴香港、澳门旅游“一签多行”“一周一行”政策的公告》……签注的便利政策之变加速了内地游客的港澳游，旅业及主管部门均配合政策推出相应配合举措。

香港维多利亚港游人如织。香港旅发局供图

“港澳自由行”覆盖全国59个城市

“小河弯弯向南流，流到香江去看一看”，很多内地游客是听着罗大佑这首《东方之珠》向往着香港，也如“小河”一般希望到“香江”去看一看。

内地赴港澳“个人游”计划（坊间俗称“港澳自由行”）自2003年起实施，指定内地城市的合资格居民可申请“个人旅游签注”，以个人身份访港澳，推出初期限于广东省4个城市，2007年适用城市增至49个；2024年发展至59个城市，可让更多内地居民更灵活、便捷地探索港澳，感受港澳中西文化荟萃的独特魅力。

对于中央政府5月初宣布新增8个“个人游”计划城市，香港旅游发展局（旅发局）主席彭耀佳博士表示感谢和欢迎：“中央政府于三个月内两度新增‘个人游’计划的城市，充分反映中央对香港的全力支持和信心，更是为香港旅游业带来一份礼物。”

彭博士还表示：“内地‘个人游’计划即将覆盖全国59个城市，而新增的8个城市皆为省会城市，人口总计超过3300万，新措施将为更多旅客访港提供便利，香港将能够开拓更多客源城市，带来更多人气，进而产生财气，加强旅游业对香港经济的贡献。”

香港快运航空（香港快运）也表示，欢迎“个人游”计划扩展至更多内地城市，吸引更多旅客访港，并表示该优化计划将促进香港旅游业的持续增长和发展。

香港快运于5月初开通三亚新航线，连同宁波航线以及3月正式开通的北京大兴航线，进一步加强了其由北至南的覆盖。香港快运还透露将发挥“植根香港、背靠祖国、联通亚洲”的独特优势，提供更多有特色的航点，并加密班次。

香港与更多内地城市“互为客源地”，内地是香港最大的客源市场。5月中旬，香港旅游发展局中国内地总监鲁昭仪在接受南都记者专访时透露，2024年1-4月份的累计计算，共1462万人次旅客访港，对比2023年同期增加1倍。其中内地游客超1117万，同比增长97.3%。

11月22日，香港旅游发展局呈献年度盛事“香港缤纷冬日巡礼”，广受欢迎的节日主题小镇登场，图为市民、游客与小镇内的大熊猫玩偶合影。值得一提的是，第三对中央赠港大熊猫“安安”和“可可”将于12月8日正式与香港公众见面。IC图片

口岸试点“免出示证件”通道

11月15日，中华人民共和国出入境管理局发布公告称，为进一步便利内地与港澳地区之间人员往来，提升通关效率，将在广东省深圳市深圳湾口岸、珠海市拱北口岸，试点升级部分边检快捷通道，因私经常往来港澳地区人员可经“免出示证件”通道通行。

该《公告》显示，自2024年11月20日起，年满14周岁以上，持有效往来港澳通行证和多次有效逗留、探亲、商务、人才、其他类赴港澳签注的内地居民，以及持有效港澳居民来往内地通行证（含非中国籍）的港澳居民，且同意边检机关采集核验面相、指纹等信息的，可选择使用边检现场“免出示证件”通道通行，无需出示实体出入境证件。

“一签多行”“一周一行”再添便利

11月29日，国家移民管理局发布公告，经国务院批准，中华人民共和国出入境管理局决定在广东省深圳市实施赴香港旅游“一签多行”政策，在广东省珠海市实施赴澳门旅游“一周一行”政策，在横琴粤澳深度合作区实施赴澳门旅游“一签多行”政策。

今年10月，香港特别行政区行政长官《2024年施政报告》中即提出：特区政府已向中央政府提出进一步优化内地居民来港旅游签注的请求，包括恢复深圳“一签多行”个人游签注及扩大“一周一行”个人游签注政策试点城市范围等，中央政府有关部门表示将积极研究加速推进。

相隔1个月时间，国家移民管理局就推出了新政策。

值得一提的是，《中华人民共和国出入境管理局关于在广东省深圳市、珠海市和横琴粤澳深度合作区实施赴香港、澳门旅游“一签多行”“一周一行”政策的公告》中指出：自2024年12月1日起，深圳市户籍居民和居住证持有人可以申请办理赴香港旅游“一签多行”签注，在1年内可不限次数往来香港地区，每次在香港逗留不超过7天。

该政策并不完全是“新政”，早在2015年，深圳赴香港旅游“一签多行”政策已实施，但当年只是“深圳市户籍居民”符合“一签多行”的条件，即今年的“一签多行”政策为深圳市户籍居民和居住证持有人均可申请办理，极大地扩大了受益群体。

携程数据显示，“该政策发布后半小时，香港、澳门目的地在携程平台上的搜索热度环比增长超30%。”

携程数据还显示，港澳地区位列今年内地居民出境旅游热门目的地前10。2024年以来，内地居民赴港澳旅游订单同比增长超11%；深圳赴香港的车船订单同比增长21%，门票订单增长38%，用车订单增长53%。

澳门特别行政区政府旅游局表示衷心感谢中央政府本年内再次推出惠澳措施，将把握新政策带来的机遇，继续做好宣传工作，巩固客源，进一步促进澳门旅游经济。

11月24日，市民、游客在第二十四届澳门美食节游玩。新华社发

业界多举措配合、呼应新政

环岛中港通相关负责人接受南都记者采访时表示，“为配合和呼应国家移民管理局的政策，公司快速部署，已形成三大措施。”据介绍，首先是自12月1日起，深圳湾口岸往返香港市区（太子、旺角、海港城及香港国际机场、迪士尼乐园）等线路于交通高峰时段加密发车班次，达到10-20分钟/班，以更便利乘客出行；其次是巴士延长服务时间，主要是香港岛线路延长60-90分钟；接下来，深圳市区运营的6条线路，将因应市场需求，推出相应的班次及优惠举措。

该负责人分析：“新政最大利好是扩大了受益范围，以前只针对深圳市户籍居民；新政明确了深圳市户籍居民和居住证持有人均可申请办理赴香港旅游‘一签多行’签注。”

另外，深圳人有了“一签多行”的政策，比以前可更加便利地乘坐环岛中港通“深圳湾口岸经港珠澳大桥”到珠海的直通巴士。

携程集团副总裁秦静分析，近年来内地与香港、澳门之间的旅游、文化和商务往来需求持续增长，该次政策的调整不仅提供了多次往来的便利，丰富了粤港澳大湾区居民的生活体验，预计还将带动港澳地区的旅游及相关行业收入。此外，此举还将有效强化粤港澳大湾区内的城市联动，推动区域一体化进程，为区域发展带来更多的可能性和活力。

专题采写：南都记者 肖阳

编辑：陶新蕾

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