12月20日，国家金融监督管理总局修订发布《消费金融公司监管评级办法》（以下简称《评级办法》）。《评级办法》主要进行了三方面的内容修订：一是合理调整评级要素；二是优化监管评级级次设置；三是明确分类监管原则与措施。

国家金融监督管理总局同时强调，为进一步强化消费金融公司分类监管，结合公司治理、风险管理、消费者权益保护等监管要求，以及消费金融公司行业发展实际，对《评级办法》进行了修订完善。

评级要素调整

增加两个评级要素

对于《评级办法》修订的背景，国家金融监督管理总局表示，近年来，随着经济金融形势和消费金融公司行业的发展变化，原评级办法已不能满足行业高质量发展和强化监管的需要。同时，新修订的《消费金融公司管理办法》已于2024年4月正式施行，《评级办法》相关内容也需要进行相应调整，保持监管要求的一致性。

修订后的《评级办法》共五章二十一条，包括总则、评级要素、组织实施、评级结果与运用、附则。值得注意的是，评价要素由此前的五项扩充至七项。

具体来看，这七项评价要素包括公司治理、资本管理、风险管理、合作机构管理、专业服务质量、消费者权益保护、信息科技管理等七个部分。其中， “合作机构管理”“消费者权益保护”两个评级要素为新增项，体现了监管更加注重消费者权益保护工作评价。

根据《评级办法》，消费金融公司监管评级结果的满分为100分，各部分的分值权重分别为公司治理（15%）、资本管理（15%）、风险管理（25%）、合作机构管理（10%）、专业服务质量（10%）、消费者权益保护（15%）、信息科技管理（10%）。

对此，招联首席研究员董希淼表示，修订后的《评级办法》，评级维度更加全面、合理，更能反映消费金融公司经营管理的实际情况。消费金融公司与外部机构合作较多，将“合作机构管理”作为评级要素，有助于引导消费金融公司加强对合作机构管理。将“消费者权益保护”作为评级要素，将督促消费金融公司进一步加强和改进消费者权益保护。

评级级次设置新增S级

优化对应可开展业务品种

此外，《评级办法》还对监管评级级次设置进行了优化，在原有1-5级的基础上新增了S级。

具体来看，目前的监管评级结果从优到劣划分为1-5级和S级，其中2级和3级细分为A、B两个档次，评级结果数值越大表明风险程度越高。新增的S级为最次评级，《评级办法》指出，对处于重组、被接管、实施市场退出等的消费金融公司，经认定后可直接列为S级。

值得一提的是，《消费金融公司管理办法》对消费金融公司业务范围进行了修订，区分了基础业务和专项业务。鉴于监管评级结果能够全面反映消费金融公司经营状况、专业服务能力、风险管理能力和风险程度，《评级办法》综合考虑不同业务的复杂程度和潜在风险情况，调整优化了不同评级结果可开展的业务品种。

其中，评级结果为1级、2级、3级的消费金融公司，可以开展《消费金融公司管理办法》第十五条规定的基础业务，经批准可开展第十六条规定的专项业务。4级的消费金融公司，可以开展《消费金融公司管理办法》第十五条规定的基础业务。5级的消费金融公司，将严格限制其业务范围，仅允许在风险敞口不扩大的前提下接受股东方的流动性支持。

《评级办法》的修订发布实施，有利于完善消费金融公司风险监管体系，提升分类监管的针对性和有效性，引导消费金融公司坚守专业化消费信贷功能定位，强化风险防控，发挥特色优势，促进高质量发展，更好地服务实体经济。

采写：南都·湾财社记者 吴鸿森

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南方都市报记者