南都讯 12月的清晨，伴随着旭日初升，深圳地铁首班车缓缓驶出，深圳人涌入熙熙攘攘的地下世界，开启崭新的一天。在深圳这座快节奏的中国一线城市，地铁宛如城市的脉搏，承载着千万市民的生活节奏。从2004年深圳地铁一期工程的“十字”形线网，到今天的放射型密集路网，20年间，深圳地铁以轨道为笔，擘画城市的骨架和肌理。

公共交通可达性大幅提升

城市现代化，交通要先行。2004年12月28日，深圳人期盼已久的地铁一期工程1号线罗湖口岸站至世界之窗站、4号线福田口岸站至少年宫站开通试运营，线路全长21.3公里，共设车站20座。从此，深圳正式进入“地铁时代”。

开通当天，2万余名深圳人共同见证了这一刻。彼时，深圳正值料峭寒冬，仍吸引了大量市民来饮头啖汤，乘坐第一列列车。开站前一个半小时，等车长龙绵延长达千米。从这一天开始，深圳轨道建设也按下了“加速键”。

20年来，深铁集团作为深圳轨道交通事业的“主力军”，以全市国土空间规划为指导，持续优化与城市空间形态发展相适应的轨道网络布局，推动深圳轨道交通发展不断刷新纪录：近六年就迎来了五次集中开工和通车，创下了17条地铁线路、5条城际线路、6个综合枢纽、23个楼盘同步推进、次第建设的空前盛举，目前仍保持平均每年200公里以上的建设工程量。

其中，2019年是深圳地铁新线的第一个“井喷”期，共有地铁三期、四期工程的16条（含延长线，不含4号线北延段）约284公里项目同时在建，创历年之最。2020年，深圳一年开通6条地铁新线及延长线、新增107公里地铁线路。2022年开通的“五线三枢纽”聚焦区域联动、城市群协同，展现了高质量的布局规划水平，深圳地铁也正式迈入“500公里”时代，全面覆盖罗湖、福田、南山等9个市辖行政区。2023年，深圳城市轨道交通五期建设正式拉开序幕。作为深圳最大规模的基础设施建设项目，轨道五期共规划11条线路总长185.6公里、总投资1952亿元，线路数量及里程均创深圳历次建设规划之最。2024年，深圳再次迎来3号线四期、7号线二期、11号线二期、12号线二期及13号线一期南段5条共计28公里线（段）开通。至此，深圳城市轨道路网增至595.1公里，车站417座，跻身世界级城市前列。

推动“多网融合”发展

放眼望去，深圳城市轨道交通、城际铁路、国家铁路“三铁”工程正进入新的建设高峰期，共有2条国铁和地方铁路、4条城际线路以及20条（段）地铁线路全面建设中，“三铁”在建里程达626.6公里。其中，国铁、城际方面，在建工程包括穗莞深城际机前段及前皇段、深汕铁路、深大城际、深惠城际、大鹏支线、平盐铁路改造工程等6条线路7个项目共348.43公里，城市轨道交通方面，地铁三期、四期及四期调整工程、五期工程20个项目共278.21公里线路均在有序实施建设，成为深铁集团贯彻落实《交通强国建设规划纲要》要求，参与“双区”建设、交通强国的缩影。

作为深圳经济特区、粤港澳大湾区核心引擎城市，深圳在规划新一轮“三铁”项目建设时，从粤港澳大湾区互联互通的视野出发，优先考虑“五主四辅”铁路客运枢纽等对大湾区互联互通有重大意义的项目。深铁集团按照市委、市政府的要求，全面布局三铁，积极推进粤港澳大湾区轨道项目建设，形成“规划一批、建设一批、开通一批、次第推进”的高速发展局面，有力促进深圳都市圈的交通基础设施互联互通，让更多市民享受到“轨道上的城市”带来的出行便利。

预计至2027年，穗莞深城际、深惠城际、深大城际、深惠城际大鹏支线、深汕铁路共计5条线328.69公里基本建成，8号线三期等10条地铁四期调整线路（段）75.5公里全部建成。到2030年，建成7条高铁、9条城际线、1条货运线、5条铁路联络线、4处铁路枢纽共26个铁路项目，运营服务里程超过1000公里，全面覆盖大湾区“一小时通勤圈”，实现深圳都市圈城市核心区和粤港澳大湾区核心城市核心区枢纽间半小时直达、大湾区主要城市间1小时通达、主要城市至广东省内地级城市2小时通达、主要城市至相邻省会城市3小时通达的交通圈，形成完善的现代综合交通运输体系，建成“轨道上的大湾区”。

运营服务数质双攀升

交通是城市形象的名片，是经济发展的纽带，更是民生幸福的重要注脚。20年来，深圳地铁累计运送乘客超206亿人次，线网建设密度、客运强度、通勤便捷性、智慧出行等指标位居中国内地城市第一。

特别是2020年、2022年两次集中开通后，轨道交通为深圳人跨区通行带来了普遍的提速。其中，坪山、光明、盐田中心区地铁实现了从无到有，龙华、龙岗地铁线路更完善，龙岗中心城、坪山中心区到达福田市民中心区进入市内通行的“一小时通行圈”，市民的生活半径和出行幸福感，也随着地铁版图的拓展不断延伸、增强。

截至2024年12月25日，深圳市567.1公里的城轨线网客运强度达1.49万人次/公里日，稳居全国第一。日均客运量（含深铁、港铁、有轨）845.97万人次，2024年7月12日，深圳地铁全线网总客运量1030.85万人次，创下历史新高。地铁公共交通客运分担率达到74.22%（截至11月，含有轨电车），城市轨道交通在城市公共交通体系中的主体作用进一步凸显。

与此同时，深铁集团以提升乘客出行幸福感为目标，全方位、多维度构建便民服务体系，持续开展全线网运能优化提升，推出以“晨曦特快”“大站快车”为代表的创新服务模式，打造最后一公里、半程末班车、雨伞租借、爱心助考站、个人存包柜站等一系列服务提升项目；持续优化导向标识、完善无障碍环境、建设母婴室、推出音乐广播等，推动深圳与广州地铁乘车码实现互联互通，不断优化市民出行体验；开通试运行37条公交接驳线路，畅通“最后一公里”微循环；推出外卡受理、多语种智能客服终端试点、数字人民币支付等功能，方便境外来深人员搭乘公共交通；推进盲文标识改造提升、进站闸机常开试点，精准满足乘客出行需求。

构筑“轨道+”生态圈

    随着深圳轨道交通网络的不断加密，深铁集团聚焦轨道沿线用地集约化开发或进行有机更新，通过“轨道+物业”模式推动城市核心地段土地的二次利用与垂直生长，释放大量土地空间，让市民的幸福指数跟随轨道的延伸一起攀升。

2018年，深铁集团迈出了市场化拿地第一步，联合万科试水佛山TOD项目用地竞拍。此后，深铁集团积极探索轨道交通地上地下空间综合开发利用，统筹推进TOD“站城一体城市更新”。截至2024年12月，深铁集团已拥有32个商业开发项目及15个代建项目的综合开发权，总建筑面积约1819万㎡，在建面积约1184万㎡，为城市带来交通提升、功能提升、空间提升、形象提升，让市民“很有感”。

一方面，经过对轨道站点周边土地和上盖物业资源的充分利用，盘活地上地下空间和商业资源，以TOD综合开发效益和多元经营收益反哺轨道交通建设和运营，为破解城市难题提供了“深圳方案”。另一方面，TOD项目依托轨道交通站点人流聚集效应打造功能复合型空间，营造新消费场景，推动人民出行、生活、购物、休闲无缝对接，提升城市生活品质和消费能级，以轨道交通为纽带探索出“深圳样本”。如今，深铁“轨道+物业”模式的多重创新和高效运作吸引国际目光的关注——深圳的TOD开发案例被经济合作与发展组织（OECD）选入2022年《G20/OECD政策工具报告》，成为被全球参考借鉴的“深圳方案”。

为更好满足市民对美好生活的向往，深铁集团还依托站城一体模式积极承接城市更新项目，撬动轨道上盖承载更多民生工程，绘就“住有宜居”幸福图景。20年间，深铁集团累计建设保障性住房项目24个（含代建）、超4.8万套保障性住房，已交付和在建的学校、幼儿园累计达44所，配建的公园、文体中心、中央绿轴等公共开放空间占地面积超过60万平方米，市政道路32条，医院1所，助力深圳绘就“住有宜居”的民生幸福图景。

采写：南都记者 张艳丽 通讯员 顾瑾

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