南都讯 记者赵青 通讯员广正发 12月27日,广州市举办常态化扫黑除恶斗争新闻发布会,通报了2024年常态化扫黑除恶斗争工作情况和成效。
据介绍,今年以来,广州持续推动常态化扫黑除恶斗争走深走实,连续六年在全省扫黑除恶工作考评中位居前列,带动全市刑事立案数和案件类警情连续六年同比下降,市民群众对扫黑除恶工作的满意度达98.56%,连续三年稳步上升。
发布会现场。通讯员供图
今年以来,广州公安将扫黑除恶作为“一把手”工程强力推动,围绕线索摸排、侦查取证等,对扫黑民警定期开展业务培训,扫黑队伍的法治化、专业化和实战化水平不断提高。
据广州市公安局刑警支队副支队长徐毓文介绍,2024年广州公安打掉敲诈勒索建筑工地的恶势力组织3个;加强涉企线索摸排,打掉敲诈勒索钢材贸易企业的恶势力犯罪集团2个。打掉涉商贸领域恶势力组织3个,涉物流行业恶势力组织1个,守护相关行业健康发展。
严打涉网黑恶新型犯罪,市公安局组织开展4轮“天雷”系列专项打击行动,打掉涉网软暴力犯罪团伙一批,有力遏制黑恶犯罪向网络延伸态势。
今年以来,市公安局扫黑办共收到各级转来线索111条,均已高质量核查反馈,并对其中涉嫌违法犯罪的予以坚决打击。紧紧围绕涉民生、涉重点行业领域的警情和投诉,开展涉黑恶态势监测。
针对在办案中发现的行业监管漏洞和安全风险,今年以来,广州公安共制发《公安提示函》239份,进一步推动以案促建、以案促治。
今年以来,广州市检察机关依法惩治涉黑恶犯罪,全市检察机关共批准逮捕涉黑恶案件16件84人,提起公诉15件122人,惩治力度不减。
据广州市人民检察院第一检察部主任何旭霞介绍,全市检察机关把扫黑除恶斗争与“检察护企”“检护民生”专项行动相结合,聚焦重点行业、重点领域、重点案件,发挥检察一体化履职优势,有力维护社会公平正义。
持续推进虚假诉讼专项监督,办理的高某某等人“套路贷”虚假诉讼系列案获评广东省检察机关民事再审检察建议典型案例。
研发法律监督模型,通过梳理排查线索,从小案中挖出恶势力犯罪组织,获评广东省检察机关“十佳立案监督案例”。
利用大数据筛查,对在办的涉黑案件深挖余罪,追加起诉关联案件的犯罪事实,获评广东省检察机关“十佳侦查活动监督案例”。
广州市人民检察院还整理、汇编4批次48个涉民生黑恶犯罪、涉网络黑恶犯罪、涉重点行业黑恶犯罪等典型案例,为全市检察机关办理涉黑恶案件统一证据标准、统一事实认定、统一法律适用提供借鉴参考。
今年以来,广州检察机关共移送“保护伞”线索5条,批准逮捕涉黑恶“保护伞”3人,深化“打伞破网”“打财断血”,坚持定罪定性与财产处置并重,有效铲除有组织犯罪再犯的经济基础。
持续推进行业领域整治,延伸法律监督职能,今年已向重点行业、重点领域制发检察建议58份,已全部收到完成整改回复,促进提升相关行业领域治理成效。撰写调研报告37份,为党委政府推进社会治理提供决策参考。
据广州市中级人民法院刑事审判第一庭庭长徐兵介绍,今年以来,广州两级法院推动常态化扫黑除恶斗争走深走实,截至目前,全市两级法院共审结涉黑涉恶案件24件149人。
全市法院涉黑案件一审判决重刑率达72.7%;共判处罚金、没收财产2700余万元,执行到位财产及追缴违法所得6100余万元。执行涉黑涉恶财产上缴国库3749.96万元。
值得关注的是,广州法院审理的涉黑案件降幅明显,其中,受理一审涉黑案件3件17人,案件数同比下降62.5%,人数同比下降74.2%。
从作案手段看,暴力性趋弱,软暴力增多。今年广州法院受理的一审涉黑涉恶案件中,七成以上的黑恶势力主要采取威胁、恐吓等“软暴力”手段。
从涉及行业看,黑恶势力主要集中在管道疏通、货物运输、钢材贸易等领域,此外,也有恶势力组织通过开设多家美容院,实施“套路”诈骗、强迫顾客消费的涉恶案件。
常态化斗争以来,广州法院审结的106件涉黑涉恶案件全部在法定期限内审结,无一启动再审纠错。
针对刑满释放的原涉黑涉恶人员逐年增多的问题,市法院向市司法局发出司法建议,受到该局高度重视,促进了风险防范和隐患消除。
由于长期重视司法建议的制发质量,广州两级法院司法建议的获奖数量在全省法院系统、全市政法系统均名列前茅。
今年,广州中院《发挥司法建议作用,助力社会综合治理》的经验做法,被最高人民法院推广。
2024年,广州市委政法委构筑起以广州市扫黑除恶斗争宣传教育基地为中心的“1+3+N”创新宣传矩阵,有力营造全民支持参与常态化扫黑除恶斗争的浓厚社会氛围。
据广州市委政法委扫黑除恶综合处处长凌晓介绍,建设的全省首家面向公众开放的扫黑除恶斗争宣传教育基地,自10月28日开放以来已接待群众参观超7000人次。
与此同时,还打造“以基地为中心、一区一公园”线下宣传格局,指导南沙、荔湾、白云、花都、越秀、天河等区因地制宜建成区级扫黑除恶主题公园,让广大居民群众在休闲游园中了解扫黑除恶知识,提高群众获得感、安全感和满意度。
突出岭南特色,丰富宣传载体,制作粤剧曲目《正义之光铸辉煌》,累计观众超100万人次。制作主题歌曲《为了人民》、拍摄《利剑除黑恶·涤荡朗乾坤》系列宣传片。
坚持将扫黑除恶工作同乡村振兴、“百千万工程”紧密结合,依托花都区资政大夫祠打造扫黑除恶联动宣传阵地,让扫黑除恶成效与祠堂文化同堂展示,宣传活动同传统文化活动同堂开展,助力法治乡村、平安乡村建设。
立足“法务区”,借助广州湾区中央法务区白云中心区资源优势、区位优势,联合广州市法学会“会员之家”在广州法务大厦北塔共建法治服务阵地,举办扫黑除恶专题法学沙龙活动,打造高质量法治文化宣传窗口。
今年以来,广州市住房和城乡建设局先后对3家存在串通投标行为企业进行了行政处罚;对不客观不公正履职的33名评标专家进行了处理,禁止六个月内参加我省依法必须招标的项目的评标;对存在评审错漏的15名评标专家进行了约谈;将监管中发现的15名评标专家涉嫌被围猎的线索和1宗围标串标案件线索移送公安机关处理。
据广州市住房和城乡建设局建筑业管理处处长吴成勇介绍,市住建局持续提升智慧监管水平,对“量身定做”“陪标”等违法行为进行自动识别,今年已将比对项目负责人社保缴纳信息的范围拓宽至全省。加强招投标行为引导和政策宣传,引导招投标各方市场主体规范自身行为。
南都记者了解到,2024年以来,全市交通运输执法部门累计打击各类违法行为4.7万宗,有效遏制行业乱象。
据广州市交通运输局执法监管处处长黄强介绍,市交通运输局开展《反有组织犯罪法》宣传活动1500余场,张贴海报、发放传单近5万张;深入开展线索摸排核查,进一步打击驾驶员违规上下客、“卖猪仔”等扰乱市场秩序行为。2024年,累计处罚各类客运违法行为1.1万宗。
上线“慧治超”分析服务平台整治货运领域,开展超限超载违章溯源移送工作,推动《广东省道路货物运输超限超载治理办法》落地实施,2024年,累计处罚各类货运违法行为3.5万宗。
依托“穗学车”平台,全年累计保障约26万名学员学驾资金安全。同时重点打击驾培行业学时弄虚作假和异地培训的违法行为,与公安部门联合查处驾校使用“跑马机”伪造培训记录的违法行为,有效维护驾培行业市场的良好经营秩序。