实施“百千万工程”，瞄准的是解决城乡二元结构，目标是实现城乡区域协调发展。中山市城乡收入比连续十年保持全省最小，是广东城乡区域协调发展的重要样本。近两年来，中山锚定“经济强、城乡美、社会治”的目标，深入实施强镇兴村富民“13388”行动，城乡融合发展的步子越来越快。

数据显示：2023年，中山村集体收入超1亿元村(社区)21个，超5000万元村(社区)45个，集体收入300万元以下的村(社区)基本实现清零。2023年，中山农村居民人均可支配收入达45770元，位居全省第二。

“强村公司”开拓富民兴村新路径　　

初冬，五桂山下，桂南村又一次火了。依托“桂南学村”品牌，中山市桂南文化旅游发展有限公司(下称“桂南文旅公司”)推出了户外露营、观虫、攀树、农耕等活动。桂南村是全省“百千万工程”首批典型村之一，也是远近闻名的“网红村”。但是，“网红村”如何实现“长红”，让村干部犯了难。

桂南文旅公司应运而生。由桂南村集体和深圳合作方联合成立的桂南文旅公司，为乡村探索了“智力团队+村‘两委’+村民代表+新老村民”合力的文旅项目开发模式，不仅推动桂南完善基础设施建设，更发展了民宿等经营性资产。

对传统农业村而言，“强村公司”开辟了一条打造农产品区域公共品牌、带动农业高质量发展的新路子。在中山市三乡镇塘敢村，塘敢萝卜从5毛钱一斤，还烂在地里无人知，到如今卖到3元一斤，顾客仍络绎不绝，就得益于“强村公司”的加持。如今，塘敢农业公司一年能卖出45万斤塘敢萝卜，为本地农户新增了100个就业机会，去年公司年营收就达120万元。

通过成立“强村公司”，中山桂南、塘敢、崖口等村确立了村民主体地位、专业团队运营的模式，促进了资源、资金、智力有机衔接，有效盘活了闲置资金和文旅业态，以灵活合作方式，壮大了村集体经济，走出了村集体产业发展的市场化新路径。

当前，中山全市成立了179家“强村公司”，让各村因地制宜，有效整合集体资产资源，打通了闲置资源的变现渠道，走出了各具特色的实践之路。　　

一片美到全域美 城乡风貌“大上新”　　

走进东凤镇穗成文旅驿站，13米长的杉木艇身、1米多长的“水乡”文化展示墙、门口不远处就是清澈见底的上闸河……曾经的荒地蝶变为乡村农文旅项目，曾经的黑臭河涌变清流。

中山实施“强镇兴村”行动。这是南朗街道左步村。

走进广珠西线高速桥下的南头镇将军文化公园，悠扬的曲调伴着孩童的嬉笑声，这个原被闲置的桥下空间成为了老百姓下楼可达的综合文化公园。这里有本地特色的“五人飞艇”地标，让人仿佛置身于一幅水乡画卷之中。

城乡美是实现城市高质量发展的底色。中山一直将农房风貌管控提升、人居环境整治作为城市高质量发展的必答题、优答题。

今年以来，为推动城乡美起来，中山坚持规划先行，“一村一策”“一房一方案”加强乡村规划设计，结合最新的典型镇村培育指引，因地制宜推动农房风貌管控提升，让农房风貌协调自然、各美其美，严防简单一个模样、一片白、一刀切。

当前，中山分类施策，推进改造传统古村落农房、城郊村农房、文旅村农房，既注重文旅公共空间风貌打造，又注重抓好旅游线路周边农房风貌提升，鼓励村民主动降低围墙、打开庭院参与农文旅业态经营，推动农房由居住功能向商业功能转变，实现居住区与旅游区风貌相融合。2026年底前，中山将推动全市222个涉农村(社区)全域完成存量农房风貌管控提升。

编辑：吕婧

本文作者

刘贤沛

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南方都市报记者

吕婧

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