近日，奥一新闻接到深圳南山区蛇口街道卓越维港南区一业主投诉，称楼上邻居违规加建大跨度阳台，已严重影响其正常生活。投诉人表示，尽管多次交涉并得到执法部门介入，但楼上加建的阳台仍未彻底拆除。

目前案件已进入行政复议阶段，拆除工作暂时停滞，安全隐患依旧存在。投诉人对处理结果表示不满，并呼吁尽快解决问题。蛇口街道办综合行政执法队表示，案件仍在处理中，将依法依规依程序处理。

近日，奥一新闻接到市民投诉，称南山区蛇口街道卓越维港南区某楼栋19楼住户未办理施工许可，擅自搭建大跨度阳台，严重影响了18楼住户的正常生活。

投诉人赵女士是18楼业主，去年9月购入该房产，10月底准备装修时发现楼上邻居违规加建，出于安全考虑，她暂停了自家的装修工程。

19楼搭建的阳台底部直接架在18楼的阳台雨棚上。

赵女士称，19楼业主此前已因违规搭建阳台遭城管处罚冻结了其房产，并被要求主动拆除。2024年11月18日，该业主拆除了加建的阳台并申请解冻房产。然而，12月11日，19楼业主再次开始施工。经赵女士举报后，执法人员于12月13日三次到场制止，楼上业主仍继续施工，并在当晚完成了钢结构底部的抢建。

执法人员前来了解情况。

赵女士指出，19楼业主为扩大居住面积，未经结构计算和协商，在墙外区域架设钢架施工，这些钢架仅用两根细小的钢条支撑在18楼阳台的雨棚上，严重威胁到18楼及楼下住户的安全。

19楼业主搭建的阳台底部与18楼仅隔着一层简易钢架。

12月26日，社区组织调解，深圳湾社区、蛇口执法大队和卓越物业管理处相关人员参与，调解未达成共识。

12月31日，蛇口街道办事处城管执法队割断19楼阳台钢架主梁。2025年1月1日，19楼业主开始清退建筑材料。赵女士表示，目前已进入行政复议程序，拆除工作现暂停，未拆除的阳台底部钢架依然悬挂在楼上，安全隐患仍存。

赵女士对处理结果表示无法接受，认为多次交涉后楼上违规加建的钢架仍未完全拆除。“还要等60天的行政复议，在这期间，执法队没有办法前往对其进行彻底拆除。”

关于此事，奥一新闻记者联系并采访19楼业主李女士。李女士自述，该区域为开发商赠予的空间，并非违章建筑。李女士提到该阳台自2015年建成，此前遭18楼前业主投诉违建，房产被冻结，去年11月为办理“双证合一”才进行拆除。李女士表示，同小区内亦存在类似加建情况但未被要求拆除。

李女士称，2024年12月31日蛇口街道办行政执法队强制执法行动前，她未签收来自执法队或物业管理公司的提前通知或公告，其认为，行政执法队的这一系列执法行为不合规，于是提出行政复议。

1月8日，奥一新闻记者走访发现，卓越维港小区的楼栋阳台为错层设计，即偶数层阳台朝向东南，奇数层则朝向西北。根据物业管理相关人员介绍，正常情况下，偶数楼层的阳台上方不应有平台遮挡。

记者在现场注意到，19楼搭建的阳台悬挑钢架未完全拆除，悬梁处有多道明显的切割痕迹。该平台仅通过几根简易不锈钢管支撑在18楼雨棚钢架上，悬挂状态存在一定安全隐患。

奥一新闻记者向小区物业管理单位——深圳市卓越物业管理有限公司求证。该公司相关工作人员确认了此情况并表示，在发现19楼业主未经报备私自装修后，物业管理处已第一时间向其出示整改通知。

物业管理相关工作人员还表示，2024年12月13日，南山区蛇口街道办事处已将责令停止（改正）违法行为通知书张贴至19楼住户门外，通知书中明确告知并责令该业主立即停止违法行为、立即改正违法行为（自行拆除违法加建物）。12月15日，物业管理处再次张贴违建告知函，同时通过短信和楼喊等方式传达相关信息。

据物业管理处相关工作人员介绍，住户在进行装修时需填写申请，经过物业管理审批（审批流程通常在3-5个工作日内完成），并上报社区进行小散工程备案。然而，19楼业主进行装修工作前并未向物业管理处提供相应申请。

物业管理相关工作人员还提到，因发出责令停止（改正）违法行为通知书后19楼业主仍存在加建抢建行为，2024年12月31日，蛇口街道办行政执法队前来执法拆除部分主梁。同时，物业管理处再次向19楼业主发出了违建告知函。函中明确指出，阳台主梁已被城管执法队查处并拆除，现已不具备承重力，要求业主立即停止在搭建的钢架上进行施工，以避免安全隐患。函中还提到，业主违反了《装修管理规定》第六条第3项，未经批准擅自搭建构筑物，要求其在接到函件后的3日内（即至2025年1月3日）进行修复或整改。如未按要求整改，物业管理处将配合政府执法部门采取进一步措施。

值得一提的是，此次并非19楼业主的首次加建行为，据知情人士透露，此前19楼业主就曾搭建过类似大跨度阳台，系后来经城管部门认定该建筑为违章建筑并给予了行政处罚，冻结了其房产，他们才被迫拆除。

问及开发商赠送面积，物业管理相关工作人员明确表示赠送区域并不包括墙外区域，赠送部分均处于室内，在签订合同时会明确告知业主赠送区域。此外，对于19楼业主李女士反映的该小区中亦有其他类似加建行为，物业管理相关工作人员表示是否为违建需以执法部门认定为准，如有违建会第一时间向执法部门上报。

公开资料显示，深圳卓越维港小区由南区和北区组成，位于南山区后海片区，中心河以东位置，曾因其深圳湾豪宅定位而被大众熟知，2008年开盘时均价约为2.8万元/㎡，目前均价已涨至21万元/㎡，由深圳市卓越物业管理有限公司负责管理。

奥一新闻记者就此事联系蛇口街道办综合行政执法队，相关负责人向奥一新闻记者透露，自接到该投诉以来，蛇口街道办综合行政执法队高度重视，曾多次前往现场进行执法，亦有派驻队员前去值守。其表示“目前案件还在处理过程中，我们也肯定会依法依规依程序处理”。

当违章建筑进入行政复议阶段

是否就意味着陷入尴尬困境？

在此期间，由此产生的安全隐患

又该如何得到有效保障？

针对这些疑问

让我们一起来听听专业声音

奥一新闻记者采访了广东知恒律师事务所郑博恩律师，她表示——

首先，针对违章建筑的行政处理，根据《中华人民共和国行政强制法》第四十四条，行政机关在发现违法建筑后应公告并限期当事人自行拆除；若未拆除，行政机关可依法强制拆除。拆除违法建筑属于行政机关职能行为，法院无权干预。

其次，关于行政复议期间的处理，《中华人民共和国行政复议法》规定，当事人不服行政决定时可申请行政复议，复议期间通常暂停执行行政决定。但行政机关可采取临时措施保障公共安全和相邻权人的权益。

在安全隐患处理方面，根据《中华人民共和国城乡规划法（2019修正）》第六十八条，行政机关可在责令拆除后采取查封施工现场、强制拆除等措施，特别是当存在明显安全隐患时，即便在行政复议期间，依然可以采取风险防范措施。

应当事人要求，报道中赵女士、李女士均为化名。

采写：奥一新闻记者 蔡诗妍

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南方都市报编辑