1月28日，南都记者从广东省发改委官网获悉，该委与广东省财政厅于当日联合印发了《广东省2025年大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》（以下简称《方案》），旨在通过一系列措施，推动广东省设备更新和消费品以旧换新，促进绿色低碳循环发展，加快构建新发展格局。

南都记者注意到，《方案》将继续支持汽车置换更新：个人消费者购买新能源乘用车单台补贴最高不超过1.5万元，购买燃油乘用车单台补贴最高不超过1.3万元。

设备更新持续加力

交通、农业等领域迎来机遇

《方案》提出，广东省将积极争取超长期特别国债资金，统筹现有资金渠道，加大对设备更新项目的支持力度，特别是在能源电力、交通运输、环境基础设施、文旅、医疗、电子信息、设施农业等多个重点领域明确了诸多支持措施。

为确保设备更新行动的顺利推进，《方案》一方面鼓励有条件的地方以工业园区、产业集群为载体，整体部署并规模化实施设备更新。另一方面，《方案》要求加强项目谋划和申报辅导，做好项目筛选把关，进一步优化资金申报审批流程。此外，《方案》还提出，将持续实施设备更新贷款贴息和风险补偿政策，用好科技创新和技术改造再贷款政策工具，降低经营主体设备更新融资成本。

在交通运输领域，《方案》提出，要加强老旧营运船舶和货车的报废更新工作。其中，对于高耗能高排放的船舶，《方案》将推动其报废更新，并发展新能源、清洁能源船舶。同时，《方案》也提出要扩大老旧营运货车报废更新支持范围，将国四及以下排放标准营运货车纳入补贴范围。

在农业机械方面，《方案》将优化农业机械报废更新支持政策，将水稻抛秧机、田间作业检测终端、植保无人机等纳入报废更新补贴范围，提高农业机械的现代化水平。

以旧换新扩围升级

推动高质量消费品进入居民生活

除了设备更新行动外，为进一步激发市场消费活力，《方案》还扩围支持消费品以旧换新行动。其中，《方案》还强调要用足用好消费品以旧换新资金，提出2025年的资金分配将向2024年消费品以旧换新工作成效较好的地市适度倾斜。

在汽车领域，《方案》提出将进一步扩大汽车报废更新支持范围，将符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴的旧车范围。同时，个人消费者报废并购买新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，可分别获得单台最高2万元、1.5万元的补贴。此外，在汽车置换更新方面，《方案》提到：个人消费者转让登记在本人名下乘用车并购买乘用车新车的，给予汽车置换更新补贴支持，购买新能源乘用车单台补贴最高不超过1.5万元，购买燃油乘用车单台补贴最高不超过1.3万元。

值得注意的是，在支持家装消费品换新方面，《方案》将继续加大对个人消费者在开展旧房装修、厨卫等局部改造过程中购置所用物品和材料的补贴力度。

而在电动自行车领域，《方案》表示将进一步完善补贴实施细则，并加强市场监管，加快推进电动自行车以旧换新工作。

支持“二手商品交易”“再制造产业”

强化循环回收能力建设

为保障广东“两新”工作可持续性，《方案》还强调了回收循环利用与能力建设的重要意义，并提出要积极争取超长期特别国债资金支持高水平废弃物回收循环利用项目，重点支持回收体系建设和再生资源加工利用。

在回收网络建设方面，《方案》指出，将支持供销合作社系统发挥基层网点优势，加快完善以县域分拣中心为支撑、乡镇街道中转站为节点、村社区回收网点为终端的回收利用网络。

在二手商品交易和再制造产业发展方面，《方案》鼓励“互联网+二手”模式发展，积极争取国家二手商品流通试点，支持平台企业、第三方机构建设二手商品质量检验中心和信息擦除检验中心。同时，《方案》也鼓励对具备条件的废旧机电设备实施再制造，并推进自由贸易试验区开展重点行业再制造产品进口。

为推动资源回收利用行业高质量发展，《方案》要求加快推行资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”，规范资源回收利用行业税收秩序。同时，《方案》还要求严厉打击“作坊式”回收拆解等违法行为。

采写：南都记者 朱唯信

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朱唯信31W

南方都市报记者