2025年2月28日，深圳宝安区创维创新谷内，宝安区民营经济（企业）服务中心与中小微企业服务中心正式揭牌。这场以“服务升维”为主题的仪式，不仅标志着宝安区“1+10”民营经济服务机制全面落地，更折射出这座“中国工业百强区”对民营经济的前瞻性布局——从街道级“民企之家”的基层探索到深圳市首个区一级的民营经济（企业）服务中心与中小微企业服务中心的系统集成，宝安正以全域服务矩阵破解民营经济痛点，为超52万家中小企业打造“热带雨林”式生态圈。

从“民企之家”到“1+10”网络：服务升维背后的宝安逻辑

宝安历来是深圳“工业立区”的核心承载地，一组数据清晰勾勒出宝安民营经济的“活力图谱”：全区98万户商事主体中，99%以上是中小企业，98%为民营企业。如何让这些“毛细血管”迸发活力？宝安给出的答案是：构建分层服务网络，让政策红利穿透“最后一公里”。这一逻辑的起点可追溯至2023年9月。彼时，新安街道在全市率先启用首个街道级“民企之家”，推行“一窗口受理、一站式服务、一条龙保障”模式，为辖区近13万家商事主体提供政策咨询、产业链对接等全链条服务，作为民营企业贡献70%GDP的经济强街，新安的经验为全区服务体系建设提供了关键样本。

在宝安，民营企业是“土特产”，截至2023年的数据显示，宝安拥有民营企业46.7万家，民营经济贡献了全区六成以上的税收、七成以上的授权发明专利、八成以上的创新载体和九成以上的经营主体，已形成“头部企业领航、专精特新突围、小微集群共生”的产业生态，成为宝安经济高质量发展的中流砥柱和金字招牌，新揭牌的民营经济（企业）服务中心，将这种生态进化写入制度。在中央及省市经济工作会议精神指引下，宝安以刀刃向内的改革魄力，构建“1+10”民营经济与中小微企业服务机制，通过体系化服务架构与数字化场景革新，为湾区县域经济高质量发展提供鲜活样本。

服务架构从“单点突破”到“全域协同”，区级民营经济（企业）服务中心与10个街道中小微企业服务中心，形成“顶层设计+基层触达”的双层服务网络，记者了解到，这一机制包括在区企业服务中心及10个街道分别设立民营经济（企业）服务中心，职责涵盖体系建设、应急护航、暖心服务、成长加速、数字赋能和资源对接六大方面。为此，区企业服务中心制定了促进民营企业高质量发展行动计划，通过10项具体措施，打造一流营商环境，力争超额完成各项企业培育任务，实现企业诉求满意率和营商环境满意度的高目标。同时，依托10个街道的园区党群服务阵地，宝安区还打造了中小微企业服务中心，提供法律咨询、财税记账、政策解读等全方位（一系列）服务。数字化改革成为服务升级的核心抓手，智能化场景应用更颠覆传统服务逻辑。推出虚拟数字人“企业服务店小二”，为企业提供全天候、全场景、全链路的智慧服务，“这相当于给每家企业配了AI管家。”一参会企业表示。揭牌仪式上，颇具看点的还有公布的三大服务理念重塑企业成长路径：服务形式从单一政务服务窗口到覆盖“1+10+N”的三级网络；服务内容从碎片化咨询到一站式资源配置服务体系，覆盖企业发展全生命周期需求；服务模式从被动响应到“线上智能预约+线下精准对接”双轨制，提升中小微企业政策申报、疑难解答效率。“过去找政策像大海捞针，现在数据主动‘敲门’。”参加仪式的一家企业负责人感慨。“服务即竞争力”，宝安将以量化目标倒逼服务质效：企业诉求满意率超99.6%、营商环境满意度达95%以上。

让企业站“C位”：政策红利如何转化为“智造加速度”

作为扎根宝安七年的国家高新技术企业，安诺机器人（深圳）有限公司（简称“安诺”）的蝶变印证了深圳民营经济的韧性。从农民房的3D打印机械臂，到服务全球的智能饮品生态，安诺创始人黄煌感慨，宝安的政策不是撒胡椒面，而是像滴灌一样精准触达企业痛点，也不是简单给补贴，而是帮企业打通从实验室到市场的“最后一公里”。在政策赋能下，这家专注AI饮品机器人的企业实现跨越式发展：依托“工业上楼”产业链生态，其自主研发的机械臂控制系统突破0.03毫米误差极限，专利矩阵裂变为60余项；借力政府“出海护航”计划，智能饮品站化身文化使者，产品热销70国，2024年海外订单同比增长100%；在政府牵线下，安诺机器人饮品设备先后进驻宝安机场、公园景点等窗口场景，成为体验中国智造的“网红打卡点”。黄煌表示：“在宝安，民营企业从来不是‘野草’，而是被精心培育的‘名木’。”对于这场揭牌仪式，他充满期待，这不仅是一个机构的诞生，更彰显了高质量发展高地“把市场逻辑交给企业，把服务责任扛在肩上”的智慧。他直言之前因为信息不畅，错过很多政策扶持机会，而且有政策也不知道找谁，现在新中心成立，他希望中心能成为民营企业的“政策翻译官”。

“让企业服务成为宝安最强优势”

民营经济（企业）服务中心与中小微企业服务中心的揭牌，标志着“1+10”民营经济和中小微企业服务机制全面落地，这一创新实践背后，是宝安构建服务生态、重塑产业逻辑的深层探索。深圳市委常委、前海合作区党工委书记、宝安区委书记王守睿曾在多个场合提到并强调，服务是党委、政府的天职，宝安产业经济快速发展，大批优质企业进入发展快车道，我们要进一步做好企业服务，让服务成为宝安的最强优势，支持中小企业成长为参天大树，支持独角兽企业成长为行业巨龙。要坚持问题导向，结合产业发展所需，集中优势资源，加快破解不利于产业和企业发展的配套不足、空间制约等问题，支持企业做大做强。

从新安街道“民企之家”的破冰，到“1+10”服务矩阵的系统赋能，宝安以“分层服务、全域协同”的实践，诠释了民营经济与城市发展的共生逻辑。正如黄煌所言：“这里没有天花板，只有不断打破天花板的人。”当机械臂的轨迹与城市创新的脉搏共振，更多“安诺式”故事正在湾区酝酿。

采写：南都记者 潘莹瑜

摄影：南都记者 冷锋 

视频：黄诗慧

潘莹瑜

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南方都市报记者