高端访谈

全国两会期间，围绕各地城市如何拼经济求转型，南方都市报邀请城市主官深入访谈，探讨城市发展的成功经验与高质量发展密码。

近年来，佛山正积极推动产业转型升级，加快新旧动能转换。面向未来，佛山将如何进一步提振“二次创业”的精气神，加快构建现代化产业体系，全力以赴“再造一个新佛山”？全国两会之际，全国人大代表、佛山市市长白涛接受南都记者专访。

全国人大代表、佛山市市长白涛。

南都：佛山是制造业大市、强市，面对复杂严峻的外部环境和多重超预期因素冲击，佛山将如何通过技术创新和产业升级稳住传统制造业的总体优势？

白涛：《政府工作报告》明确提出，推动科技创新和产业创新融合发展，促进新动能积厚成势、传统动能焕新升级。今年1月，国务院批复了《佛山市国土空间总体规划》，明确佛山的核心功能定位为全国先进制造业基地、国际科技创新中心承载地，体现了对佛山制造业的肯定和寄望。佛山将紧紧围绕现代化产业体系建设的目标任务，新老并举推动制造业向新发展、向上攀高。特别是传统产业作为佛山制造业的基本盘，10个千亿级产业集群有7个属于传统产业。近年来，佛山以数字化转型为主攻方向，培育形成一批AI+应用场景，同时支持企业在创新研发和品牌发展上增值攀升，推动传统制造业在迭代升级中实现新的突破。

一方面，聚焦“智改数转”重塑生产效能，统筹推动龙头企业“示范转”、产业链条“协同转”、产业集群“抱团转”，搭建了全省首个地市级人工智能应用赋能中心平台，已实施“智改数转”的规上工业企业超7400家、占比超72%，并力争今年这一比例达到80%，带动全市10.6万家工业企业加快投身数智化转型浪潮；另一方面，拓展制造业微笑曲线价值空间，引导企业由传统生产商、供应商向技术输出商转变，支持企业塑造高端品牌，实现传统产业向价值链高端突围。在这个过程中，涌现出了一些卓有成效的案例，如维尚家具通过构建AIGC一站式设计服务平台，打造了国内全家居行业首个“AI设计工厂”；海天味业通过AI大模型实现供应链智能优化，产品订单交付周期缩短38%以上、利润规模增长4倍；慧谷科技通过数字化手段对产业链进行扩展，自主研发“智链一站式平台”，从装备供应商转型为系统方案提供商，成为全球细分行业龙头及隐形冠军；溢达纺织通过自主品牌建设，推出服装品牌“十如仕”，线上线下全方位拓展零售市场，2021年至2023年间销售额增长了598%，去年再增长近60%。

珠三角制造业名城佛山。

南都：《政府工作报告》提出，推进新型城镇化和区域协调发展，进一步优化发展空间格局。佛山将如何推动更高水平的城乡区域协调发展？

白涛：近年来，佛山坚持高站位、高质量推动城乡区域协调发展，全力落实省委“百千万工程”，去年成功获批建设省城乡区域协调发展改革创新实验区，让我们备受鼓舞。接下来，我们将以省实验区建设为牵引，聚力攻坚“百千万工程”各项重点任务，努力交出“三年初见成效”的高分答卷。一方面，构建市域均衡发展新格局。积极借鉴省委打造环南昆山—罗浮山引领区的经验做法，在佛山东部、南部先发地区向西部、北部延伸发展的中间地带，谋划建设环两江（西江、北江）区镇村高质量发展先行区，把沿岸产业、航运、文旅、生态等资源串联起来，推动三次产业融合发展、“三生”空间优化布局，带动市域城乡区域协调发展走向深入。另一方面，勇担跨域帮扶协作新使命。去年，“佛山—茂名”在省推动产业有序转移工作考核中获“优秀”等次。我们将继续坚决扛牢东西部协作和对口帮扶、支援重大政治责任，加强与茂名、云浮协同联动，推进产业平台打造、产业项目导入、反向飞地建设等工作。

佛山不少企业广泛应用工业机器人。

南都：推动城市产业的科技创新，佛山如何挖掘活力和潜力？

白涛：佛山推进科技创新的活力蕴藏在产业配套强、应用场景多、成果转化快的优势之中，是一座“把论文写在生产线上的城市”。近年来，佛山立足产业根基，着力发展应用型科技创新，近五年财政科技投入累计383亿元，走出了一条与产业“双向奔赴”的科技创新之路。

佛山将坚持走好应用型科技创新道路，围绕“产业所需、创新所能、企业所盼”，加快推动产业科技互促双强。一是立柱架梁，推动平台建设展现新作为。瞄准战略性新兴产业和未来产业，健全“企业出题、科研答题”机制，支持季华实验室、仙湖实验室、蓝橙实验室等重大创新平台继续优化升级、发展壮大，推动创新平台涌现更多首创、首发科技成果。二是固本强基，推动企业培育实现新提升。坚定不移发挥好企业创新主体作用，用好总规模200亿元的佛山新动能产业基金，重点投向具备明显科创属性和成长潜力的种子期、初创期企业和项目，支持科技型企业做大做强。三是聚势赋能，推动成果转化迈上新台阶。大力发展中试产业，梯次建成概念验证中心和中试平台110家以上，鼓励企业中试平台向社会开放服务，推动更多科技成果从“实验室”走向“生产线”、走进“大市场”。

佛山以数字化转型为主攻方向，培育形成一批AI+应用场景，推动传统制造业在迭代升级中实现新的突破。

南都：作为民营经济大市，佛山将如何服务民营企业发展壮大？

白涛：中央民营企业座谈会的召开，为促进民营经济高质量发展注入“强心剂”。为促进民营经济高质量发展注入“强心剂”。一直以来，民营企业都是佛山经济发展的主引擎、科技创新的主动力、就业创业的主力量，2024年全市民营经营主体超165万户，民间投资占固投比重达到65.3%，7家企业上榜中国民营500强企业，70家入选广东省制造业500强企业。新时代新征程民营经济前景广阔、大有可为，我们会一如既往地为企业发展提供最大支持、最优服务和最佳环境，让民营力量在佛山热土创业无忧、创新无阻。

具体来说，一是聚焦服务提速，推动审批流程再造。通过机制创新、技术创新、标准创新，持续推动审批服务效率不断提升。例如，星源材质华南新能源材料产业基地一期项目从签订框架协议到地块出让仅用时2个月，从开工到投产仅用时20个月。二是聚焦服务提效，在全国首创“创享易”集成式政策服务平台，汇聚税务、财政、科技等多部门1800多条优惠政策，精准向“目标企业”推送所需政策及优惠指引，实现从“企业找政策”到“政策找企业”的转变。三是聚焦服务提质，全力优化涉企监管执法。在全国首创“人工智能+双随机”监管，并推行“综合查一次”，实现“进一次门，查多件事”，把对企业生产经营的影响降到最低，依法保障各类市场主体的合法权益。

南都：佛山作为粤港澳大湾区重要的节点城市，将如何围绕“一点两地”全新定位，深度参与大湾区建设？

白涛：《政府工作报告》提出，要提升粤港澳大湾区等经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用。近年来，佛山依托毗邻港澳、承东启西的“地利”优势，与港澳血缘相亲、人文相通的“人和”优势，积极参与大湾区建设，与广州实现20分钟通勤、至深圳缩短至40分钟、抵港澳压缩至1小时；180余项“湾区标准”中，佛山企事业单位主导制定近1/6、参与制定超1/4，累计获20张“湾区认证”；2024年，香港已成为佛山第四大贸易伙伴，对澳门进出口总额增长43.7%，港澳两地在我市投资企业超5200家、注册资本超450亿美元。

佛山将认真学习贯彻党中央重要指示精神，锚定“一点两地”全新定位，在更大范围、更广领域、更深层次参与新阶段大湾区建设。一是促进基础设施“硬联通”，加快建设广湛高铁、珠肇高铁、深南高铁、广佛西环等项目，助力打造“轨道上的大湾区”；推广“大湾区组合港”“湾区一港通”通关新模式，推动大湾区世界级港口群建设；争取珠三角枢纽（广州新）机场年内开工建设，助力大湾区世界级机场群建设。二是促进规则机制“软联通”，进一步拓宽“湾区标准”“湾区认证”，持续深化与香港科技大学的科创合作、与澳门中医药协同创新和产业化合作，做深做实港科大（佛山）科技成果转化中心，加快推动建设顺德粤港澳协同发展合作区等合作平台，推动大湾区市场一体化建设。三是促进人文交流“心联通”，用好佛山港澳青年创业孵化基地等平台，支持港澳人才在佛山就业创业；积极开展武术、美食、影视、旅游等交流合作，支持港澳更好融入和服务国家发展大局。

采写：南都记者 孙振凌 李平 

摄影：南都记者 郑俊彬

南都全国两会报道组

编辑：梁建忠

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