3月5日，第十四届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂开幕。国务院总理李强向大会作政府工作报告，其中四处提及退役军人工作。包括“提高优抚补助标准”“做好退役军人安置和就业服务”“做好军人军属、退役军人和其他优抚对象优待抚恤工作”“支持国防和军队建设，完善双拥工作机制”等。

广东在上述领域的工作开展情况如何？3月6日，广东省退役军人事务厅党组书记、厅长王创接受南方都市报社党委副书记、主编刘江涛专访，介绍2024年全省退役军人事务系统的改革发展新成果，展望2025年的重点工作。

广东省退役军人事务厅党组书记、厅长王创（右）接受南方都市报社党委副书记、主编刘江涛（左）专访。 南都记者 冯宙锋 摄

南都：当前，广东省开展退役军人工作的整体思路是怎样的？

王创：去年7月29日，全国退役军人工作会议在北京召开。习近平总书记对退役军人工作作出重要指示，强调要贯彻落实为经济社会发展服务、为国防和军队建设服务的方针，着眼推进中国式现代化所需、退役军人所盼，进一步全面深化改革，持续完善组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系，切实把退役军人接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好，让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人。

习近平总书记作出的重要指示，立意高远、内涵深刻，蕴含着马克思主义立场观点方法，是我们做好退役军人工作的实践指南。

首先是退役军人工作的基本遵循。总书记对退役军人工作作出的重要指示，既是明确要求，也是殷切期望，为新时代新征程做好退役军人工作提供了基本遵循。

第二是退役军人工作的基本原则，要聚焦“两个服务”，为经济社会发展服务，为国防和军队建设服务。这是总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动成立退役军人服务保障机构的战略考量，也是我们谋划新时代新征程退役军人工作的基本原则。

第三是退役军人工作的基本目标，是要让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人。我们要围绕这个目标去奋斗。

第四是退役军人工作的基本导向，是要着眼推进中国式现代化所需、退役军人所盼。这是我们开展工作的价值追求。

第五是退役军人工作的基本抓手，是持续完善三大体系，即组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系，以此来推进我们的工作。

第六是退役军人工作的基本出路，是进一步全面深化改革。退役军人事务部门因改革而生，也要因改革而兴，这是贯彻落实党的二十届三中全会精神的落脚点。

最后一个是退役军人工作的基本要求，就是总书记提出的“五个好”要求。我们要将落实好“五个好”基本要求贯彻到工作的全过程、每一个环节。

上述“七个基本”内容，是广东在新时代新征程开展退役军人工作的实践体系，决定了我们工作如何开展，往何处走的问题。

广东省退役军人事务厅党组书记、厅长王创接受南都、N视频专访。 南都记者 冯宙锋 摄

南都：2024年，广东退役军人各项工作取得了怎样的发展成果？

王创：2024年，广东退役军人事务系统深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚决贯彻落实省委“1310”具体部署，以落实“1+1+12”工作布局为统领，进一步全面深化改革，退役军人工作高质量发展取得新成效。

一是充分发挥党委退役军人事务工作领导机构作用，圆满完成71项具体实事，党对退役军人工作的全面领导得到进一步巩固和加强。

二是完善“83312”拥军支前体系，推进双拥模范城（县）创建，军地协同完成“双清单”任务1098项，服务部队练兵备战扎实有力。

三是开展退役军人高质量充分就业“八大行动”，实施“戎归南粤”就业创业工程，构建全周期全方位全要素安置体系，就业安置水平不断增强。

四是创新构建“如臂使指”“如数家珍”“如沐春风”“如鱼得水”的“四如”退役军人服务体系，服务保障质效有力提升。

五是实施烈士纪念设施提质增效工程，深入开展“老兵跟党走——广东省老兵宣讲‘七进’系列活动”，尊崇尊重氛围持续浓厚。

六是探索实施退役军人思想政治引领“八有”工作法，退役军人作用发挥凸显。1人获评“2024年度全国三农人物”、17人获评“全国模范退役军人”。

南都：当前，广东退役军人在经济社会发展领域发挥了怎样的作用？

王创：新时代新征程，退役军人作用的发挥主要是如何与省委、省政府的中心工作结合好。

广东以“头号”力度推进“百千万工程”高质量发展。省委黄坤明书记去年4月在省委退役军人事务工作领导小组会议上提出，退役军人要成为高质量发展的突击队、生力军。

我们充分发挥退役军人政治信念坚定、使命责任强烈、作风素养过硬的特质，积极加强思政引领，创新发展平台，引导广大退役军人在“百千万工程”中发挥优势作用。

目前，全省共有20余万退役军人活跃在“百千万工程”一线。其中，最重要的一支力量是“兵支书”“兵委员”。他们是巩固党长期执政的可靠力量，也是乡村振兴的“领头雁”。我们正在大力实施退役军人“村官培养工程”，目前，全省共有2.3万名退役军人进入村（社区）“两委”班子，其中4337人当选为“兵支书”，成为基层党建、矛盾调解、引领致富的带头人。

南都：去年广东在支持退役军人就业创业方面推出了哪些创新措施？取得成效如何？

王创：如何推动退役军人高质量充分就业，是我们当前重中之重的工作之一。

退役军人回来后，无论就业还是创业，都是去“找市场，而不是找市长”。这是广东的优势，也是我们的压力。作为退役军人事务部门，我们要去做大量的引导、扶持工作。

我们深刻把握新时代新征程退役军人就业创业工作的新形势新任务新要求，以实施“八大行动”为抓手，积极推动退役军人高质量充分就业。

例如，通过不断完善教育培训体系，实施“即退即训、覆盖全员”的适应性培训，广泛开展订单式、定向式、定岗式技能培训，惠及2万余名退役士兵。

建成广东省退役军人就业创业服务平台，实施精准服务。开展“访企拓岗”，组织2745家企业入驻，发布就业岗位11万余个。

举办专场招聘活动568场，提供就业岗位38万个，促成9000余名退役军人和随军家属充分就业。开发出“深巴兵哥”“老兵搬家”等品牌就业项目。

通过强化创业全过程指导，持续擦亮“广东军创”品牌。

通过与银行开展战略合作，推出“金融十条”政策，以及在国际农交会开设专区，组织参加全国退役军人创新创业大赛等，多维度扶持退役军人创业。

截至2024年底，全省约25万名退役军人登记为市场主体法定代表人，带动50余万名退役军人就业。

南都：今年广东省高质量发展大会提出“建设现代化产业体系”，广东退役军人工作如何更好服务省委、省政府这一中心工作？

王创：广东退役军人累计领办创办市场主体38万家，涵盖现代农业、先进制造、科技创新等重点领域，是建设现代化产业体系的生力军。

我们将深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神和广东高质量发展大会精神，引导广大退役军人积极参与现代化产业体系建设。

包括对照广东省现代化产业体系布局，推动在20个战略性产业集群中设立“军创企业培育专席”，加快“军创”企业深度融入广东现代化产业体系步伐；加强人才支撑，打造产业转型升级急需的退役军人人才矩阵；加强多维赋能，推动扶持“军创”企业发展壮大，提升市场竞争力等。

南都：当前，广东退役军人在参与社会治理方面有哪些展现？

王创：退役军人是‌服务基层社会治理的骨干力量和‌支持应急应战的精锐力量。

我们持续加强老班长工作室、心理辅导室、法律援助室等阵地建设，建强老兵网格员、调解员、平安志愿者队伍，引导广大退役军人为平安广东建设聚力赋能。

目前，我省共建立老班长工作室3540个、组建老班长队伍7048人，4000余名退役军人加入思政指导员队伍，退役军人党员累计结对8.2万对，解决具体实际问题4.6万项。

我们组建“老兵永远跟党走——老兵宣讲团”等宣传队伍，开展“七进”系列活动，广泛宣传革命传统和红色文化，大力弘扬社会主义核心价值观，助力传承红色基因。

我们大力实施退役军人志愿服务工程，全省累计组建退役军人志愿服务队13327支、志愿者约43万人，基本形成“一村（社区）一队”的志愿服务体系，广东退役军人志愿服务成为全国闪亮名片。去年全省新注册退役军人志愿者4.14万人，新增服务时长约886万小时。

特别是我们将开展应急救援志愿服务作为重中之重，培育了可调度、成规模的38支应急救援志愿服务队，这些队伍配备了专业及通用救援装备，持有多项救援资质，为应急救援工作的高效开展奠定了坚实基础。

如广州“红棉老兵”飞翔应急救援志愿服务队曾参与河南抗洪抢险、花都山火扑救等百余起急重救援行动，在应急应战方面发挥了重要作用。

南都：今年全省退役军人事务系统将有哪些重点工作安排？

王创：2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。全省退役军人事务系统将继续深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及全国两会精神，贯彻落实省委“1310”具体部署，坚持服务经济社会发展、服务国防和军队建设方针，锚定“走在前列”目标要求，全力推动退役军人工作高质量发展行稳致远。

一是聚焦建军一百年奋斗目标，努力在服务部队练兵备战上走在前列。二是落实就业优先战略，努力在促进退役军人高质量充分就业上走在前列。三是服务国防和军队现代化，努力在提升接收安置质量上走在前列。四是以退役军人为中心，努力在优化服务保障体系上走在前列。五是锚定党的执政基础，努力在加强退役军人教育管理上走在前列。六是围绕经济社会发展大局，努力在发挥退役军人优势作用上走在前列。七是守牢风险防控底线，努力在维护退役军人合法权益上走在前列。

采写：南都记者 吴笋林 杨伽 通讯员 曹晓敏 高歌 叶婷婷

摄影：南都记者 冯宙锋

出品：南方都市报政务新闻部

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本文作者

吴笋林

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跟法院检察院打交道的记者，跟进案件开庭，解读政法热闻。

杨伽

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南方都市报记者