3月21日，证监会发布了2024年法治政府建设情况。公告显示，证监会坚持执法“长牙带刺”，持续净化市场环境，同时践行金融为民理念，健全多元化纠纷解决机制，有力保障投资者合法权益。

在监管执法“长牙带刺”，持续净化市场环境方面，证监会提出持续强化重大案件执法力度。

据悉，证监会2024年办理各类案件739件，作出行政处罚决定592项；罚没款金额153.42亿元，为2023年的2.4倍；处罚责任主体1327人（家）次，同比增长24%；市场禁入118人，同比增长14.56%。强化对涉嫌犯罪案件的打击力度，2024年共向公安机关移送案件和通报线索178件。依法处罚恒大地产、华道生物等欺诈发行案件，极大震慑发行注册环节违法违规。严肃惩处锦州港、紫鑫药业等恶性财务造假案件，有力整肃净化市场环境。与财政部协同，严肃查处恒大地产审计机构普华永道中天会计师事务所；依法从严从重处罚天职国际会计师事务所、中准会计师事务所等中介服务机构。依法严惩宜华集团等债券市场违法主体。

在践行金融为民理念，健全多元化纠纷解决机制，有力保障投资者合法权益方面，证监会提出了三方面要点：

一是践行资本市场人民性要求，积极维护投资者合法权益。指导中证中小投资者服务中心提起普通代表人诉讼15件、股东代位诉讼5件，开展支持诉讼15件。推动金通灵、美尚生态特别代表人诉讼案件正式进入司法程序。充分发挥当事人承诺制度在救济投资者、化解市场矛盾纠纷等方面的作用。

二是践行新时代“枫桥经验”，深化证券期货多元化纠纷解决机制。累计与98家各级法院建立诉调对接机制。指导38家调解组织持续发挥调解机制作用，2024年累计调解成功案件8000余件，为投资者挽回损失超过6.5亿元。12386服务平台2024年共接收处理投资者诉求近40万件，资本市场矛盾纠纷预防化解能力和法治化水平持续提升。

三是深入开展投资者保护宣传和投资者教育工作。组织开展“5·15全国投资者保护宣传日”活动，集中发布10项与投资者保护密切相关的制度规则，12起投资者保护执法案件，10个典型案例以及12个广受投资者欢迎的投教产品。开展“了解我的上市公司”系列活动，带领投资者走进上市公司43家。围绕新出台的法律制度举办投资者大讲堂活动16场，线上线下参与人次达170万，切实走好群众路线。

采写：南都·湾财社记者 吴鸿森

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吴鸿森

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