近期公布的《提振消费专项行动方案》（以下简称《方案》）备受关注，这也是全国两会结束后发布的第一份重磅政策文件。其中，《方案》专列“服务消费提质惠民行动”，并给予了最多的篇幅，提出6条重点任务，进一步释放了以服务业为抓手，为提振消费添动力的明确信号。

服务业增加值，不仅是反映产业转型的重要表征，更是衡量内需拉动与消费升级的关键指标。服务业增加值越来越高，说明服务业企业创造的价值越来越大，服务消费旺盛，老百姓消费支出更多花在餐饮、文旅、娱乐等领域。

全国最新数据显示，2024年服务业增加值765583亿元，比上年增长5.0%，占全国GDP的比重为56.7%。广东服务业表现也很抢眼，去年全省服务业增加值超 8 万亿元，占全省GDP的比重为57.49%，贡献了全国约11%的服务业增加值。将时间线拉长来看，广东服务业增加值已连续 40 年位居全国第一，充分展现了“服务业第一大省”的经济实力。

同样作为第一人口大省，广东的人口数量及消费能力是影响其服务业增加值的基础性因素。广东拥有1.27亿常住人口，每天约1.5亿实时在粤人口，常住人口已连续两年实现正增长。超大规模人流量的背后，是超大规模的服务消费市场。去年，全省居民人均服务消费支出达18253元，同比增长7.6%，均高于全国的13016元、7.4%。

从重点领域来看，广东餐饮、家政等基础性服务的持续壮大，是服务业增长的重要力量。广东积极开展发放消费券、夜经济等促消费活动，餐饮市场稳步提升，去年餐饮收入达5904.9亿元，连续五年居全国首位。

此外，“一老一小”刚需消费有力地推动家政服务市场的扩容发展。2024年，广东60岁及以上户籍老年人口达1789.26万人，占比17.46%，老龄化程度持续加深。与此同时，新出生人口达到113万人，连续7年蝉联全国第一生育大省。在人口结构变化的推动下，去年家政市场规模已突破1400亿元，展现出巨大的发展潜力。

文娱、旅游等改善型消费的蓬勃发展，则成为广东服务业提质升级的核心引擎。游戏《黑神话：悟空》、电影《哪吒2》等现象级IP火爆出圈，粤企身影无处不在，撬动了广东文娱产业消费热潮。2024年前三季度，全省规上文化及相关产业企业实现营收18005亿元，比上年同期增长5.5%。

广东文旅领域表现突出。2024年全年接待游客8.74亿人次，旅游总收入1.1万亿元，今年春节假期“请到广东过大年——文旅补贴惠民游活动”成效明显，全省接待游客、旅游收入同比分别增长5.3%、7.5%，创历史峰值。接下来，广东要打造“粤夜粤美”夜间文旅品牌，“夜间文旅”将逐渐成为激发文旅消费潜力的重要增长极。

广东会展等新型服务的稳步提升，为服务业释放更多增长动能。过去一年，广东超2500万平方米的展览面积和约700场展览数量，在全国范围内均居首位。今年广东将以广交会和“粤贸全球”等为重点，组织开展超300场展会，推动“会展+文旅”的跨界融合。

今年以来，广东促消费相关举措中频提“服务消费”，其重要性愈发凸显。2025年广东省政府工作报告强调“创新多元化消费场景，促进健康、养老、托育、家政、数字等服务消费扩容提质”；2月发布的《广东省促进服务消费高质量发展若干措施》提出，通过打响广东服务品牌等六方面23条措施满足民生需求、创新消费场景……

“扩内需、促消费的关键在于消费升级”，中山大学岭南学院经济学教授林江近日接受南都专访时指出，在服务消费需求侧，要重点解决消费能力受限问题，通过稳就业、促增收提升外来务工人员、重点消费群体的消费意愿；而在供给侧，则无论是品质上还是结构上都需要更完善，应依托广东“制造业大省”和应用技术优势，以人工智能为核心驱动力，加快以AI深度赋能家政、文旅、养老托育等消费生活场景，既巩固存量又拓展增量。目标是形成“收入提升—供给升级—消费扩容”的正向循环。此外，广东除了落实好更多配套政策举措，更要前瞻探索构建新业态、新场景、新模式的服务行业标准，为释放消费潜能提供系统保障。

出品：南都大数据研究院

策划：邹莹 张纯

采写：谢小清

制图：张博

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本文作者

谢小清

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南方都市报记者

张博

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