助力加快建设旅游强省！“广东20条”推动旅游业高质量发展
3月24日，广东省人民政府官网发出《关于推动旅游业高质量发展加快建设旅游强省的若干措施》（下文简称《措施》）的通知。
打造“三地”，力争2030年建成高水平旅游强省
《措施》中明确提出将广东打造成为滨海旅游新高地、温泉康养示范地、现代旅游消费引领地等“三地”，实施文旅投资100项在建重大项目和100项重点招商项目“双百”计划；力争到2027年，全省接待游客突破9.5亿人次，旅游总收入突破1.3万亿元，现代旅游业体系基本形成；到2030年，旅游业综合功能全面发挥，整体实力和竞争力大幅提升，各项主要指标位居全国前列，建成高水平旅游强省。
广东旅游20条：措施层层递进、接地气
《措施》明确要加强旅游发展谋划布局，继而推动文化和旅游深度融合发展，并提出优化旅游产品供给质量、培育壮大旅游经营主体，完善旅游基础设施条件、综合施策促进引客入粤，营造良好旅游市场环境、强化旅游业发展保障等8大举措，业界分析，《措施》层次分明、层层递进，且具有实操性，接地气。
《措施》中具体提出要优化旅游发展空间布局、促进旅游融入重大发展战略、保护文化遗产和生态资源、促进文化和旅游双向融合、打造高质量的旅游景区度假区、全面提升滨海旅游、积极发展温泉康养旅游、提升城市旅游能级、做强重点骨干文旅企业、促进传统企业转型升级、着力推动重大项目建设、构建高品质旅游住宿体系、加强旅游交通基础设施建设、优化旅游公共信息和便民服务、加强旅游宣传推广、优化签证和通关政策、促进文化旅游消费、维护旅游市场秩序及加强旅游安全风险防范。
打造“滨海旅游新高地”
南都记者从《措施》中了解到，广东对打造“滨海旅游新高地”将有诸多举措，包括将高水平建设滨海旅游经济带，加强“海洋—海岛—海岸”与跨海岛立体开发，大力发展跨海岛旅游，推动邮轮、游艇、帆船、潜游、海钓等高端滨海旅游项目发展；全面提升滨海旅游：建好广东省水下文化遗产保护中心，加强“南海I号”文化遗产保护利用，建设一批海洋文化旅游景区；推出现代化海洋牧场、潜水观光、帆船帆板等项目，打造一批“跳岛游”、湾区海上“一程多站”旅游线路；统筹用好滨海、内河、水乡等水系旅游资源，连通内河与近海海岛，开发水系旅游产品。发展水上运动、河湖游轮游艇等水经济旅游产业，推进粤港澳游艇自由行。
推动粤港澳大湾区旅游一体化发展
业界分析，《措施》中将旅游业高质量发展融入重大发展战略，推动粤港澳大湾区旅游一体化发展，高质量打造大湾区文化和旅游产业圈，充分发挥大湾区高塔联盟作用，依托港珠澳大桥、深中通道等重大工程打造大湾区城市精品旅游线路。推动旅游领域新质生产力发展，大力发展智慧旅游，加强人工智能、大数据等新技术应用，推进数字赋能文旅场景建设。依托重大项目发展特色工业旅游，推动现代工程景观、创意产业集聚园区等建设。推动旅游助力实施“百县千镇万村高质量发展工程”，深化农林文旅融合发展，立足地域特色创新休闲体验式旅游、乡村旅游等业态，发展景观农业、创意农业，支持历史文化名镇名村创建A级旅游景区，形成“景区带镇村”发展格局。推动旅游与绿美广东生态建设相融合，依托郊野公园、山地公园、湿地公园等打造绿色旅游线路，依托东江、西江、北江和万里碧道、绿美碧带、水利风景区、幸福河湖等，打造水系旅游精品航线和特色水利旅游产品。
推动文化和旅游双向融合：多产业融合发展
在“诗和远方”的深度融合多年的有益实践和探索后，广东坚持以文化为魂推动旅游发展，打造“请到广东过大年”“跟着龙舟去旅行”“节庆叹非遗”“驿路同游”等具有广东辨识度的文化旅游品牌。推动文化艺术、历史人文资源等融入旅游产业，建设一批富有文化底蕴、具有岭南特色的旅游度假区、文化街区，推出文物主题、红色旅游、民俗文化等特色文化旅游线路，在景区宣介、产品打造、导游讲解中注入更多思想性、艺术性内涵，提升旅游演艺、文创产品的文化含量。加强博物馆改革发展，激发创新活力，提升服务效能。支持有条件的文化场馆创建A级旅游景区。大力发展“演艺+旅游”“美食+旅游”“赛事+旅游”，推动多产业融合发展。
支持广州、深圳建设世界级旅游城市，建设一批知名旅游城市
《措施》中明确要提升城市旅游能级：支持广州、深圳建设世界级旅游城市，建设一批知名旅游城市。优化城市旅游空间和产品布局，完善城市旅游线路。规划建设绿道、骑行道等微循环休闲设施，加强旅游休闲街区建设，实施文化和旅游产业赋能城市更新行动，持续擦亮“粤夜粤美”夜间文旅品牌。以首店首发经济效应培育消费增长点，提升商圈品质，推动商务旅游加快发展，培育文商旅体融合消费业态。
南都记者了解到，《措施》中明确提出要推动广州塔、清远古龙峡创建国家5A级旅游景区，顺德华侨城欢乐海岸、梅州客天下创建国家级旅游度假区。支持条件较好的旅游景区、度假区、休闲街区、夜间文化和旅游消费集聚区等创建国家级旅游品牌。
聚焦惠民便民，优化旅游公共信息和便民服务
《措施》提出要优化旅游公共信息和便民服务，以A级旅游景区、旅游度假区为重点，加强旅游服务中心、停车场等建设，优化智慧旅游公共服务信息平台。打造高速公路特色主题服务区，在国省道沿线布局旅游驿站、观景平台、停车区，完善充电桩等配套设施。规划建设一批国家C级自驾车旅居车营地。加强第三卫生间和移动厕所等便利化旅游设施建设，推动90%以上的旅游景区、公共文化场馆厕所逐步达到国家Ⅱ类以上标准。
广东在高质量提升旅游公共服务工作方面已有诸多举措。日前，广东省首家“粤游驿站”已在花都芙蓉度假区挂牌，驿站设在旅游公路（风景道）、绿道、碧道、古驿道等道路沿线，为自驾、骑行、徒步旅游者服务，具有“小而美”“小而暖”的特点，是广东省旅游服务中心体系的重要组成部分，预计在三年内建成100个。
引客入粤有力度，提升入境旅游服务便利度
广东将开展“周末叹广东”计划，对近邻省份游客多维度进行“引客入粤”活动；用好用足各类过境入境免签政策，简化省内空港和海港口岸通关手续，增加境外游客入境查验通道和快捷通关设施，实现旅行社团队游客快速通关；推行外籍人员在广州白云国际机场、深圳宝安国际机场24小时直接过境免办查验手续。
《措施》中明确要提升入境旅游服务便利度，推动实现入境游客持护照、外国人永久居留身份证、港澳台居民居住证、港澳台居民来往内地（大陆）通行证办理住宿登记、交通出行、文旅消费等个人事务；进一步扩大境外银行卡受理覆盖面，增设支付服务设施，持续加强移动支付推广应用。落实境外旅客购物离境退税政策，鼓励更多商户申请成为退税商店，丰富退税商品种类；完善重点文旅场所、综合客运枢纽等的多语种服务，推动重点旅游城市提供外文版线上信息咨询服务。
采写：南都记者 肖阳
图片来源：广东省文化和旅游厅、广州市文化广电旅游局
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