随着虎牙全球研发总部在文翰湖片区拔地而起，科大讯飞人工智能产业基地官宣落户，桂城正用“总部经济+人工智能”的双轮驱动，书写着镇域经济转型升级的新范式。

去年，桂城规上工业总产值突破548.86亿元、工业投资实现34%的显著增长。一个肉眼可见的事实是：桂城经济快速增长的背后，已抛却传统工业园招商扩产的“笨办法”，换以总部经济强势撬动产业裂变。

近期，“总部经济”的高潮在桂城具象化：源恩石油、钰言珠宝等9个行业龙头总部抢滩落地，宏旺、海天、虎牙、欢聚等19个有分量的总部项目掀起竣工封顶热潮，中科安齿、伟邦科技等9个优质企业总部集中投产……总部经济不是简单的物理集聚，而是产业链控制力的质变，这些“头脑型”总部的入驻，重塑了产业链价值分配格局——制造业的微笑曲线两端，研发设计、资本运作、品牌管理等高附加值环节开始集聚，拉动桂城规上工业增加值实现12.9%增速的同时，也促进其生产性服务业规模持续攀高。

几乎无一例外，强如深圳粤海、广州猎德等，所有“超级街道”的晋升都离不开“总部经济”的加持。如今，桂城总部经济占比高达35%，84平方公里土地星罗棋布着26栋“亿元楼”，桂城的城市天际线在追星赶月中一次次被重塑。

“超级街道”的另一深意在于“超级智慧”。新一轮人工智能竞技场上，桂城展现出令人惊叹的“起手式”：1000P全国首个镇街级自主建设算力中心的硬核布局，与华为、智谱等科技巨头的生态共建，亿元基金撬动社会资本形成的投资矩阵，构建起从基础层到应用层的完整生态链。这种“硬件奠基+资本催化+场景落地”的组合打法，让桂城在湾区AI产业版图中抢占了关键卡位。

其实，这得益于桂城苦练“基本功”的超前布局。2024年，桂城编制了全市首个镇街层面的人工智能工作方案，提出打造“湾区人工智能+制造业示范基地”；11月下旬，还设立1亿元桂城人工智能投资基金；12月，佛山市湾区人工智能集聚地先行启动区在文翰湖国际科创合作区启建……乘势而起，人工智能在桂城的加速生根，也成为先进制造业与现代服务业“两业融合”的催化剂。

当前“人文经济学”正在成为桂城的热词。区委十四届九次全会上，南海区首次提出将全力打造人文经济引领区，而桂城对此早已有所实践，并不断延展。

社会有一个共识：城市的魅力不仅在于物理的规模和经济，更在于其润物细无声的独特气质和人文关怀。早在2023年，桂城提出未来十年将投入2000亿元全力打造映月湖中央人文区；同年将“人才乐园”作为最新城市战略，并将其打造为“公园城市”“教育强镇”后第三张城市名片。

所谓“人文经济”，更强调以人的发展为依归，突出人民的本体性价值，人文桂城的核心是将人视为一切价值的起点和终点，“三张名片”均与“人文经济”的取向“相谋相合”。

回望来时，桂城将“人文经济”转化为具体做法。2024年，桂城旗帜鲜明地将人文经济作为突破口，打造大湾区粤潮青年文化新聚场、广佛青年精神消费胜地。在叠滘龙船漂移的浪花里，在千灯湖国潮音乐节的音浪中，桂城正用Z世代的沟通方式重构城市吸引力。千灯湖音乐节6万乐迷的朝圣、超百万次的话题曝光，这些具象化的数字背后，是城市IP运营的深层逻辑变革——从功能供给转向情感共鸣。当多个投入使用的慢行系统串联起产业带与生活圈，桂城已悄然完成从“产城人”到“人城产”的逻辑转换。

桂城    网红水岸。

“未来的桂城是个什么样子？我心目中的桂城，是座充满人文底色的城市，是一个最懂你的城市，让游子愿意回家，让过客愿意留在这里，让所有新老市民都因这座城心安。”桂城街道党工委书记余辉描摹出“人文桂城”的画卷。

“人文经济”妙笔逐渐勾勒出“湾区超级街道”的样貌。当前，桂城正聚焦“润城、强产、惠民、善治”四个方面，从差异包容、城市运营、价值重构和全民参与四个维度完成“千城一面”到“一城千面”的升级，同时强调人文赋能产业发展，以用户思维服务民生，从侧重政府主导的刚性管理，全面进阶至柔性治理、共治共享的城市经营理念。

也正是得益于人文氛围的持续营造，人才纷纷涌入桂城，去年，桂城引入人才团队22家，尤其是拥揽高层次人才约2500名，占据全区半壁江山。同时，还新增国家级专精特新“小巨人”企业5家，总量达19家；辖区市场主体数为15.20万户，突破15万大关，占全区总量20.79%；在“2024赛迪百强街道”榜单中，桂城勇夺全国第4。

千灯湖、映月湖、文翰湖三大片区，是桂城从内部引领能级跃升的抓手。从千灯湖中央活力区2.0的城市秀场，到映月湖二期24万平方米城市公园的蓝图，再到文翰湖国际科创合作区的现实，桂城正演绎“三区联动”的空间重构升级。

在桂城，17个重大交通项目竣工形成的“半小时生活圈”，广佛跨河工程突破带来的“同城化加速度”，加之200余座城市公园，三条投入使用的慢行系统，串联广佛乃至湾区的交通系统，都在重塑着这座城市的空间价值。

提起佛山城市封面，桂城总会映入人们的脑海。《佛山市国土空间总体规划(2021-2035年)》中，桂城纳入城市中央活力区，作为对接广州、链接湾区的“桥头堡”之一，桂城将规上工业企业突破350家的目标写入蓝图，勇担人工智能赋能传统制造的先行者，对地区发展起到牵引辐射作用。在“再造一个新佛山”的号角声中，桂城不断刷新数字的突破，也预示着佛山从县域经济向都市经济转型的深刻变革。

放眼在粤港澳大湾区“黄金内湾”的版图，这个“珠西第一街道”的探索更具样本意义。这里，既有镇域经济破茧的典型焦虑，又展现出向城市经济体向上攀登的清晰路径；它既保持着制造业根基的战略定力，又演绎着新质生产力的生长逻辑。

桂城的“突围”至少为珠三角镇街提供了三重启示：其一是“反虹吸”能力的构建，通过打造人才服务中心、青年创业基地等载体，在广佛交界处形成特殊要素引力场；其二是治理能级的突破，EOD模式治水、开发性金融支农等创新，展现了镇街统筹资源的全新可能；其三是人文经济的觉醒，从龙船漂移的非遗活化到世界音乐节的IP运营，文化正转化为实实在在的产业竞争力。

这座即将撞线千亿的湾区重镇，正用产业革命的锐度、空间重构的力度、治理创新的维度，在南海之滨生动书写一个镇域经济向都市经济转型的中国故事。提前锁定广东下个千亿镇街，桂城自我竞逐，从“南海桂城”走向“湾区桂城”。

文：孙振凌  制版：杨存海 邓诗君 黄炽林

图片由桂城街道宣传文体旅游和教育办提供

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本文作者

孙振凌

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南方都市报记者