去年，惠阳区稳中求进，交出高质量发展的亮眼答卷。过去一年，全区地区生产总值同比增长4.4%、规上工业增加值增速8.3%、外贸进出口总额激增59.5%，多项核心经济指标增速居全市前列。

与此同时，惠阳区深度融入粤港澳大湾区建设，城乡面貌焕然一新，新质生产力加速成长，营商环境持续优化，民生福祉显著增进。从产业升级到城市能级提升，从生态改善到社会治理创新，惠阳区跑出高质量发展“加速度”，在大湾区建设新征程上奋勇前行。

经济发展:

量质齐升，筑牢产业发展根基　　

过去一年，惠阳区多项核心经济指标增速位居全市前列:地区生产总值868.78亿元，同比增长4.4%，增速居全市第二；规上工业增加值449.21亿元，增长8.3%，增速列全市第三；一般公共预算收入62.01亿元，总量居全市第三。这组数字背后，是项目建设的加速推进与政策红利的持续释放。全区省、市重点项目超额完成年度投资计划，完成率达112%，争取地方政府专项债券资金29.5亿元，为重大基础设施建设注入强劲动力。

消费市场活力迸发，成为拉动经济增长的新引擎。通过创新开展消费品以旧换新等系列促消费活动，惠阳批发业销售额激增33%，零售业销售额增长10.5%，社会消费品零售总额增速领跑全市。外贸领域更是实现历史性突破，进出口总额首次突破千亿元大关，同比增长59.5%，增速居全市首位，半导体与集成电路产业基地获评省级外贸转型升级基地，展现出惠阳参与全球产业链分工的强劲实力。　　

湾区建设:

协同共进，打造区域发展新高地　　

作为大湾区重要节点城市，惠阳正以全新姿态拥抱湾区机遇。深惠协同发展区建设迈出关键步伐，形成“一区抱两团，高低大融合”的总体概念规划和首开区城市设计初步成果，与深圳都市圈形成深度联动。坪地—清溪—新圩绿色低碳产业组团建设加速推进，建立坪山—惠阳—大亚湾区域协同发展联席会议制度，推动跨区域产业协作。

交通互联加速突破，惠州机场旅客吞吐量创历史新高，达288万人次；惠阳站综合交通枢纽动工，惠霞高速全面推进，深汕西高速改扩建工程顺利完工，深莞惠红色干线一期等6条道路建成通车，“内畅外联”的立体交通网络雏形已现。人文交流持续深化，设立惠阳(香港)人才联络站，举办粤港澳大湾区博士人才行、海外华裔青年文化交流等活动，湾区间的合作互动更加紧密。

城乡融合:

统筹兼顾，提升民生幸福指数　　

在推进“百千万工程”中，惠阳城乡面貌焕然一新。城镇老旧小区改造提速，16个小区焕发新颜；新增5G基站1052座、公共停车位1.18万个，金惠大道等城市主干道完成升级，凤凰山公园等休闲空间品质提升。美丽圩镇“七个一”项目全面完工，“六乱”整治成效显著，完成建筑风貌改造超9000栋，新圩镇获评省首批典型镇考核优秀等次。

乡村振兴扎实推进，严守耕地红线完成粮食播种11.48万亩，农林牧渔业总产值增长5.5%。农村人居环境整治成效明显，污水治理率达97.2%，鹤山村获评省级“美丽庭院”村。全域土地综合整治完成投资超20亿元，三和街道、新圩镇等镇域单元实施方案获省批复，为产业发展腾出空间。

生态文明建设成果丰硕，第三净水厂投入试运行，国考断面水质优良率保持100%，空气质量优良率高于全市平均水平。完成林分优化4400亩、森林抚育1.23万亩，新增绿化种植苗木22万株，“推窗见绿”成为惠民常态。　　

创新驱动:

培育新质生产力，积蓄发展新动能　

产业集聚效应凸显，惠阳成功入选全国新型PCB产业十大集聚区，新型有机材料产业集群获评省级特色集群，新型显示、新能源新材料、智能家居三大产业入选省县域特色产业目录。规上电子信息制造业总产值突破千亿元，占规上工业增加值比重达56.7%。

数字化转型步伐加快，完成工业技改投资超50亿元，135家规上企业实施数字化转型，新增的国家级绿色工厂数量占全市1/3。先进制造业、高技术制造业增加值占比分别达68.9%、58.1%，发明专利授权量增长53%，“专精特新”企业达284家，高新技术企业898家，科技型中小企业1446家，创新矩阵持续壮大。

营商环境:

优化升级，激发市场主体活力　　

惠阳以“三真三换”理念打造营商环境新高地，出台优化营商环境“100条”、土地高效利用“15条”等政策组合拳。“惠阳商馆”入选珠三角政府服务企业优秀案例，在全市率先实现“跨市办电”，217个高频政府服务事项实现“跨省通办、省内通办”，实现规上企业服务全覆盖，新登记市场主体1.66万户。国企改革纵深推进，组建科创产业母基金，区城投集团获AA+评级，国企资产规模突破170亿元。　　

民生保障:

普惠共享，绘就幸福生活画卷　　

全年民生支出占比超七成，用心用情办好年度十件民生实事。新增城镇就业1.94万人，筹建保障性租赁住房800套，新增托育机构9家、长者饭堂3家。教育领域扩容提质，惠阳高中新校区动工，新增普惠性幼儿园学位900个、公办义务教育学位4500个以上，叶挺红军中学获评国家级国防教育示范学校。医疗健康服务升级，淡水第二社区卫生服务中心投用，行政村卫生站医保结算全覆盖，永湖、平潭获评省卫生镇，医改考核全市第一。

文化惠民工程深入推进，叶挺纪念馆完成改造，淡水墟文化街区开街迎客，区图书馆入选全国阅读推广项目，新增3A景区2家。成功举办CBA俱乐部杯赛事、“大黄鸭游惠阳”等活动，城市品牌影响力持续提升。

社会治理效能提升，矛盾纠纷化解获全国表彰，基层网络治理经验全省推广。安全生产治本攻坚、平安惠阳建设成效显著，生产安全事故、交通亡人事故、刑事治安警情、信访总量实现“四个下降”。

站在新的历史起点上，惠阳区将以“产城人”深度融合为导向，加速构建现代产业体系，持续提升城市能级，不断增进民生福祉，向着经济更强、环境更美、生活更优的目标大步迈进，在大湾区东岸书写新的辉煌篇章。

采写：南都记者 黎秀敏

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本文作者

黎秀敏

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南方都市报记者