一年内两次败诉!美国法官裁定:谷歌非法垄断数字广告市场

南方都市报APP • 反垄断前沿
原创2025-04-21 19:30

南都讯 记者李玲 在与美国政府的一起反垄断诉讼中,谷歌再次败诉。

当地时间4月17日,美国弗吉尼亚州东区联邦地区法院裁定,谷歌非法垄断了两大在线广告技术市场——通过合同和技术手段将自家的广告服务器与广告交易平台绑定,“蓄意获取并维持垄断地位”,此举违反反垄断法规定。

根据法院的判决,谷歌“损害了广告发布商客户的利益,破坏竞争过程,并最终损害了开放网络上信息消费者的利益”。

美国司法部部长帕姆·邦迪当天在一份声明中说,这是阻止谷歌垄断数字公共领域斗争中的里程碑式胜利。反垄断司助理司法部长阿比盖尔·斯莱特则指出,法院判决明确认定谷歌构成垄断并滥用市场支配地位。她还提到,谷歌同时销毁并藏匿了能证明其违法行为的证据。这项判决坐实了谷歌对在线广告乃至整个互联网日益增强的操控力。

不过,法院未认定谷歌在广告网络市场构成垄断。对此,谷歌监管事务副总裁李·安妮·穆尔霍兰认为,“谷歌赢得了该案的一半,将对另一半提起上诉。”她在一份声明中提到,广告发布商拥有多种选择,他们选择谷歌,是因为谷歌广告技术工具简单、实惠且高效。

据南都·反垄断前沿了解,2023年1月,美国司法部联合多州检察长在弗吉尼亚州东区的一家联邦法院提起诉讼,指控谷歌滥用数字广告市场的支配地位。

诉状指出,在过去15年中,谷歌实施了包括收购竞争对手、强制客户使用谷歌产品等一系列反竞争和排他性行为,来巩固自身在数字广告技术领域的主导地位,并消除潜在的竞争威胁。由此带来的后果是,谷歌驱逐竞争对手、削弱竞争、抬高广告成本、减少出版商和内容创作者的收入、扼杀创新,并损害公共领域的信息及思想交流等。

2024年9月,法院就这起案件进行了为期15天的庭审。时隔多月,一审落槌。美国司法部在针对谷歌的又一起垄断诉讼中取得胜诉,这也是谷歌在不到一年内两次败给美国政府。

去年8月5日,美国哥伦比亚特区法院作出重磅判决,确认谷歌在通用搜索服务和通用搜索文字广告市场上的垄断地位。此前有反垄断专家告诉南都·反垄断前沿,这一判决在违法性认定上首次取得了突破,它可能是空前的,但不会是绝后的。

对于这起案件,谷歌也提出了上诉。据美国媒体报道,该案计划在今年春天开启第二阶段审理,以确定阻止谷歌垄断的法律解决方案,预计2025年8月底前作出裁决。

除了美国,谷歌在全球范围内卷入多起反垄断风波,包括欧盟、英国、韩国、日本、澳大利亚等国家和地区的反垄断执法机构,纷纷对谷歌展开调查。

4月15日,日本公平贸易委员会(JFTC)官网通报,谷歌自2020年7月起通过协议要求安卓设备制造商优先考虑谷歌搜索应用和服务,违反了日本反垄断法,并向谷歌发出禁止令,要求停止不正当竞争行为。

中国反垄断执法机构在今年也有所动作。2025年2月4日,市场监管总局通报,因谷歌公司涉嫌违反《反垄断法》,该局依法对谷歌开展立案调查。

编辑:黄莉玲

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