曾经，在几乎所有的电视用户家中，一台电视两个遥控器的情况普遍存在，一个控制电视，另一个操作机顶盒，用起来既繁琐又麻烦。如今，一场针对电视机硬件的变革正在上演。

4月22日，国家广播电视总局公众号披露，超高清插入式微型机顶盒千万级规模部署启动仪式在第三十一届中国国际广播电视信息网络展览会（CCBN2025）开幕式暨主题报告会上举行。会议上，中国电信、中国移动、中国联通、中国广电宣布，2025年将在全国各地部署超过1000万套超高清插入式微型机顶盒和三模通用遥控器。

国家广播电视总局披露，超高清插入式微型机顶盒采用低功耗器件和紧凑化设计，体积较普通机顶盒降低80%以上，可直接插在电视机HDMI接口上使用，实现了机顶盒小型化、隐藏化、减少连线的目标；支持4K超高清业务，符合超高清发展需求。搭配基于红外、蓝牙和星闪的三模通用遥控器，实现一个遥控器同时控制电视机和机顶盒，方便用户一键开关机、一键进直播。

这也意味着在本次“双治理”工作中，操作复杂的遥控器以及体型庞大的机顶盒或将成为过去，治理电视“套娃”收费、操作复杂有了新技术标准。

南都湾财社记者此前报道，自2023年8月21日起，国家广播电视总局联合多部门部署治理电视“套娃”收费，并提出了“三步走”的治理路径。第一阶段，2023年内逐步实现收费包压减40%，提升消费透明度。第二阶段，2024年上半年规范电视运营和收费。第三阶段，2024年年底健全有线电视、IPTV、OTT三大业务体系长效管理机制，确保电视“套娃”收费问题“治得住、不反弹”。

2024年9月，在国务院新闻办公室举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，国家广播电视总局副局长朱咏雷介绍，将启动新型三模通用遥控器，只有U盘大小的微型机顶盒的全国批量部署。国家广电总局还在积极推动运营商和电视机厂商，把机顶盒功能内置到电视机里，机顶盒和电视机一体化，尽快完成样机研制，能够尽早实现看电视不再需要机顶盒。

其后，相关部署工作不断进行。按照治理电视“套娃”收费和操作复杂专项行动总体部署安排，国家广播电视总局组织歌华有线、东方有线、江苏有线，相继启动了插入式微型机顶盒和通用遥控器试点工作。 目前，北京、上海、江苏三地有线电视网络公司正在有序开展插入式微型机顶盒和通用遥控器试点工作，试点用户规模达1.4万户。

南都湾财社记者获悉，近日，中国广电依据国家广电总局相关推荐性行业标准编制完成的《4K超高清晰度插入式微型机顶盒技术规范》《机顶盒三模通用遥控器技术规范》《有线电视单向网关技术规范》三项企业标准，经批准后正式发布实施。

据介绍，此次企业标准制定和发布是为贯彻落实国家广播电视总局治理电视“套娃”收费和操作复杂第二、三阶段工作任务要求，巩固、深化、拓展、提升“双治理”成效在有线电视领域落地的积极举措，在促进有线电视业务技术标准化、推动终端统一化、实现采购集约化、促进行业规模化等方面将发挥重要作用。

值得注意的是，由于历史原因，全国各地机顶盒硬件不统一、不规范、碎片化等问题突出，导致机顶盒在功能适配、性能以及用户体验上存在巨大差异。此次发布的企业标准为机顶盒的设计、生产提供了统一的技术标准和测试依据，有助于推动机顶盒的规模化生产和统一集采，降低采购成本，提高采购效率，同时加速供应链整合。

对此，业内人士分析称，机顶盒一体化的出发点之一，就在于解决“套娃式收费”等问题，“此次政府推广机顶盒一体化的政策，其目的非常明确，就是要通过行政手段整治付费乱象，这是必须达到的最低限度的要求。”

有业内人士告诉南都湾财社记者，目前，全国已有20余家机顶盒厂商正在积极推进插入式微型机顶盒的研发、生产和入网认定等工作。而根据此前有关部门表示，2025年年内将完成 1130 万台批量部署总体目标。而4月22日，中国电信、中国移动、中国联通、中国广电也宣布，2025年将在全国各地部署超过1000万套超高清插入式微型机顶盒和三模通用遥控器。

采写：南都·湾财社记者 孔学劭

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