2025年4月23日，人民银行深圳市分行、国家外汇管理局深圳市分局联合举行2025年第一季度新闻发布会，详细介绍了深圳金融运行情况及在金融“五篇大文章”——科技金融、绿色金融、普惠金融、数字金融以及跨境金融方面的最新进展与成效。

据悉，为深入贯彻《国务院办公厅关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》，在中国人民银行和国家外汇管理局的指导下，在深圳市委、市政府的支持下，人民银行深圳市分行牵头出台了深圳金融“五篇大文章”各领域实施方案，强化金融政策与产业政策的协同配合，构建了“1+5”精细化政策框架。

数据显示，截至一季度末，全市科技型企业贷款余额达到1.23万亿元，绿色贷款余额为1.27万亿元，普惠小微贷款余额为1.90万亿元，均居全国各城市前列，彰显了深圳在金融“五篇大文章”方面的显著成效。

“科技初创通”助力2516家企业获得贷款27.5亿元

科技是第一生产力，深圳金融在支持科技创新方面成果丰硕。通过运用科技创新和技术改造贷款支持“两重两新”（重大战略、重大工程、新兴产业、新型基础设施），已落地贷款金额超过300亿元。同时，推动“腾飞贷”“科技初创通”等特色品牌增量扩面，其中24家银行为82家企业通过“腾飞贷”模式发放贷款24.5亿元，“科技初创通”则助力2516家企业获得贷款27.5亿元。

招商银行作为深圳本土的重要金融机构，在科技金融领域也取得了显著成效。据招商银行相关负责人在发布会上透露，截至2024年末，该行服务科企超16万户，科技贷款规模近6000亿，其中服务深圳科技企业近2万户，覆盖率超50%。此外，该行还推出了“科创贷”等专属融资产品，通过识别科技企业的“含科量”，有效解决了科技企业融资难的问题。

深圳农商银行相关负责人则表示，该行秉承“做早、做小、做硬科技”理念，全力支持民营科技型企业创新发展。截至2025年3月末，深圳农商银行科技型企业贷款余额已超300亿元，同比增长25%，服务深圳市超五分之一的科技型企业。

一季度末商业银行发放碳减排贷款金额达180亿元

在绿色金融领域，深圳同样走在全国前列。人民银行深圳市分行通过完善激励约束机制、开展金融机构绿色金融评估等措施，有效推动了绿色金融的发展。同时，联合市生态环境局、发改委等部门做好气候投融资等项目融资对接，持续推动碳减排支持工具落地。截至一季度末，商业银行发放碳减排贷款金额达到180亿元。联合市生态环境局、地方金融局印发《推广“降碳贷”业务模式的工作方案》，累计授信3.8亿元。

中国农业银行深圳市分行作为绿色金融的积极践行者，截至2025年3月末，该行绿色信贷余额超1300亿，绿色贷款占各项贷款的比例从2019年末的3%增加至18%。农行深圳市分行相关负责人表示，该行通过成立绿色金融工作委员会，创新推出可再生能源补贴确权贷款、碳排放权质押贷款等专属产品，有效支持了节能降碳、能源绿色低碳转型等重点领域的发展。

“个体通”等普惠金融产品服务小微企业及个体工商户超11万户

普惠金融是金融“五篇大文章”中的重要一环。人民银行深圳市分行通过牵头出台多项金融支持举措，力挺深圳民营经济创新发展。截至一季度末，“个体通”“小微通”“深质贷”等普惠金融产品累计服务小微企业及个体工商户超过11万户，提供授信近20亿元。

针对“无贷户”融资难题，联合市财政、国资等部门印发《“跨越贷”试点方案》，构建“企业有画像、贷前有担保”的服务体系，17家企业获批贷款4880万元。

深圳农商银行作为地方法人银行，在普惠金融领域发挥了重要作用。深圳农商银行相关负责人表示，该行通过构建“毛细血管式”服务网络、推广知识产权质押贷款等措施，有效降低了小微企业和个体工商户的融资成本，提升了金融服务的覆盖面和可获得性。同时，该行还设立了专职审批中心，开辟绿色通道，提高科企授信、用信时效，进一步提升了金融服务效率。

已在深圳市推出7批次共15个金融科技创新应用

数字金融作为金融科技创新的重要方向，在深圳得到了快速发展。南都·湾财社记者了解到，人民银行深圳市分行持续实施金融科技创新监管工具，开展“数字金融”主题工具、粤港澳大湾区金融科技创新监管合作，已在深圳市推出7批次共15个金融科技创新应用，其中4个属于粤港澳大湾区创新合作项目。

深圳地方征信平台作为地方重要的融资信用服务平台，在数字金融领域发挥了关键作用。该平台通过归集共享37个政府部门和单位的近27亿条涉企信用数据，构建了多层次数字金融产品体系，广泛应用于金融机构营销拓客、贷前准入、授信核额等信贷融资全生命周期场景。截至一季度末，平台已累计促成企业获得融资5390亿元，其中87%为信用贷款，累计服务25万家企业获融资，有效提升了金融服务的效率和质量。

“跨境理财通”2.0落地以来，深圳银行新增个人投资者2.7万名

值得一提的是，跨境金融作为深圳金融的重要组成部分，在推动湾区高水平对外开放方面发挥了积极作用。人民银行深圳市分行通过深化政银企协同合作、打造跨境金融服务标杆等措施，有效提升了跨境金融服务的质效。截至今年3月末，深圳辖内超1500家企业享受了跨境贸易投资高水平开放试点的便利化政策红利，业务规模超1400亿美元。

在跨境理财通方面，自“跨境理财通”2.0落地以来，深圳银行新增个人投资者2.7万名，跨境收付合计420亿元，较1.0时代增长超6倍，占大湾区的比重近五成。

此外，深圳还在跨境电商结算、外汇业务创新等方面取得了显著成效。据人民银行深圳市分行相关负责人介绍，深圳拓展银行跨境电商结算渠道，支持外综服企业代办跨境电商出口收汇。截至2025年3月末，累计服务21万家企业，业务规模529亿美元。支持银行凭交易电子信息办理跨境电商外汇业务，服务商户1.3万家，业务量居全国前列。支持外贸新业态使用跨境人民币结算，截至2025年3月末，累计结算金额达1.2万亿元。

截至3月末，已为港人代理见证开户超40万户

值得关注的是，为进一步提升支付服务的便利化水平，深圳着力打造全域支付示范区，优化支付服务，提升外籍人员在深支付便利性。截至2025年3月末，深圳超4.4万商户可刷外卡，4156台ATM机支持外卡取现，1645个银行网点、37家兑换特许机构网点可兑换外币，发放数币硬钱包近3万张，兑换零钱包34.96万个。2025年1至3月，外籍人员在深非现金支付交易笔数、金额同比分别增长28.09%、34.74%，支付环境的优化为深圳高水平对外开放提供了有力支撑。

在解决来华人员“开户难”问题上，持续推广港人代理见证业务。据悉，近期人民银行深圳市分行新增3家银行开展该业务，目前共有8家银行的近400家香港见证银行网点可办理，截至2025年3月末，已为港人代理见证开户超40万户，累计交易近320亿元，占大湾区九成。同时，打造181家外语服务标准化样板网点，推广简易开户服务，有效解决开户难题。

此外，深入涉外场景，组织辖内银行和支付机构开展支付服务上门活动，在外籍人士居住聚集区、消费密集区等提供现场服务，提升其在深工作学习、短居旅游的支付便利性。建设2个外籍人员一站式综合服务中心，提供支付、文旅、通讯等五大版块服务，截至3月末，支付版块受理业务咨询5258人次，业务办理683人次。指导财付通创新推出“来华零钱包”，优化“外包内用”“外卡内绑”，在罗湖区、河套首批落地，推动10家境外钱包在境内上线，进一步提升来华消费支付体验。

采写：南都·湾财社记者 罗曼瑜

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罗曼瑜

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南方都市报记者