南都讯 4月27日，商务部、财政部等六部门发文进一步优化离境退税政策扩大入境消费，明确指出“鼓励具备条件的地区对退税物品进行封装打码，为海关拆封验核提供便利”。记者获悉，深圳市第一时间贯彻落实，在全国率先实施离境退税“一单一包”便利化模式，深圳湾万象城、罗湖万象城、罗湖金光华广场三个商圈先行试点，进一步提升入境消费便捷性，全力打造全国离境退税标杆城市，服务全方位扩大国内需求。

离境退税“一单一包”是指“一张退税申请单对应一个商品密封包”，主要包括商店前端打包、海关后端验核环节。在购物消费环节，商店使用标准密封袋打包，并与退税申请单一一对应；在口岸出境环节，海关查验密封袋完整性后，依规验放，提升验核效率。

“一单一包”便利化模式，实现了“商店—旅客—海关”全流程密封管理，极大缩短口岸海关验放时长，大幅减少旅客等候时间。加上此前深圳市已实施离境退税“即买即退”措施，境外旅客入境消费便捷度更高、获得感更强。

中央经济工作会议将“大力提振消费、全方位扩大国内需求”作为2025年首项重点任务。国务院常务会议指出“持续打造消费新产品新场景新热点”。中办、国办发布《提振消费专项行动方案》，明确提出“发展入境消费”。离境退税对吸引入境消费、扩大国内需求具有重要意义。深圳市离境退税工作起步较早，2016年开始实行，是全国首批实施城市。2023年推行“即买即退”措施，是全国六个试点城市之一。在2024年，开通了文锦渡陆路口岸离境退税点，成为目前全国唯一拥有海陆空全类型离境退税口岸的城市。

深圳市离境退税业务呈现爆发性增长态势。2025年第一季度，深圳海关共办理离境退税验核手续2945票，退税商品总额达1.83亿元，退税总金额1643.7万元，同比分别增长3.76倍和1.58倍。

下一步，深圳市财政局、深圳海关将联合各部门，用好用足国家“促消费、扩内需”税收政策，加快扩围离境退税陆路口岸，增量扩容退税商店，丰富退税商品供给，持续提升退税服务水平，积极引入退税代理机构竞争机制，合理确定退税代理机构服务费率，以深圳扩大入境消费的先行先试创新实践，高质量服务国内国际双循环的新发展格局。

采写：南都记者 张艳丽

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张艳丽

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