南都讯 记者蔡雯 为全面规范涉企行政执法行为,切实减轻企业负担,优化法治化营商环境,日前,肇庆市城市管理和综合执法局发布了相关公告,公开征集肇庆市城市管理系统涉企行政执法问题线索,征集截止时间为2025年9月30日。
【线索征集范围】
乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封行为。
1.乱收费问题。涉企行政事业性收费未依法实行目录清单管理并向社会公开;违规提高收费标准、扩大收费范围,巧立名目向市场经营主体收费;违反规定收费、变相收费、收费不入账;贪污、侵占、私分违规收费。
2.乱罚款问题。执法主体及执法人员不适格,未严格按照法定的权限和程序实施罚款;未落实包容审慎监管制度,不正确适用《中华人民共和国行政处罚法》有关首违不罚、减免罚等规定,存在类案不同罚、以罚代管、重复处罚、小过重罚,加重企业负担;落实行政处罚裁量基准制度和行政执法“三项制度”不到位。
3.乱检查问题。实施检查主体不适格;超越法定职责开展检查;未按照公布的行政检查事项和标准实施检查;未按照规定程序实施检查;执法扰企、多头检查、多层检查、重复检查,对同一主体检查明显超过合理频次;随意检查,检查程序不合法,运动式检查等情形。
4.乱查封问题。未按照法定权限、条件、程序对市场经营主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;查封、冻结和扣押中存在超范围、超期等影响企业正常经营行为;违规处置涉案财物,借查封、冻结和扣押谋取利益等问题;应当解除查封、冻结或者扣押而不解除、手续办理不及时等问题。
(二)违规异地执法和趋利性执法问题。超越法定管辖范围,违规异地实施行政执法;直接或变相下达罚款指标、重复罚款、以罚代管、以罚增收;对社会关注度较高、投诉举报集中、违法行为频繁发生等罚款事项未深入开展源头治理等情形。
(三)其他问题。执法标准不一致,要求不统一,加重企业负担;滥用职权,徇私枉法、该罚不罚、“吃拿卡要”等违反执法规范要求行为;利用执法职权刁难企业;执法简单粗暴、冷硬横推等不文明执法;审批超期拖延、办事推诿扯皮、减免罚应用不用等影响企业经营的乱作为、不用为、不敢为、不善为问题。
【线索受理时限及反映渠道】
(一)受理时限。自本公告发布之日起至2025年9月30日。
(二)电话方式。联系电话:0758-2250913(受理时间为法定工作日8:30—12:00,14:30—17:30)。
(三)来信方式。地址:肇庆市端州区天宁北路75号肇庆市城市管理和综合执法局执法监督科,邮编:526000。
【注意事项】
(一)为方便反映问题,提高线索质量,便于有效核实查办,请按照附件表格格式反映问题线索。
(二)提倡实名反映问题线索,受理部门将根据反映人意愿对反映的相关信息进行保密。反映人应当如实反映情况,对所反映的内容真实性负责,不得虚构、夸大、捏造事实。对借机诬告、陷害等行为,交有关机关依法追究责任。
(三)已由纪检监察机关、信访等部门受理,或已申请行政复议和进入司法程序的相关问题线索,不纳入本次线索受理征集范围。