近日，东莞市医疗保障局官网发布了《中共东莞市医疗保障局党组关于巡察整改进展情况的通报》。

根据东莞市委巡察工作统一部署，2023 年 10 月 30 日至 11 月 24 日，东莞市委第三巡察组对中共东莞市医疗保障局党组开展巡察。2024 年 1 月 15 日，巡察组反馈意见，直指东莞市医疗保障局在多方面存在的不足，该局高度重视，迅速行动，扎实推进整改工作，日前公布阶段性整改成果。

巡察问题凸显东莞医保局短板

通报显示，巡察组巡察中发现，中共东莞市医疗保障局存在党的领导与思想建设薄弱、医保改革落实与服务效能待提升、基金风险与管理漏洞、从严治党与内部管理问题、组织人事与民生执法问题等问题。

其中，在巡察中发现，中共东莞市医疗保障局党组在理论学习落实上存在欠缺。其中，在提升理论武装实效方面仍有提升空间；党组议事决策程序不够规范，统战工作领导小组虽已成立，但统战工作推进力度不足。在意识形态工作上，虽党组每年专题研究超 2 次，但考核制度与风险研判机制有待完善，未能充分适应复杂多变的舆论环境。保密工作也存在漏洞，相关制度需修订，定密管理不够规范，涉密设备登记工作存在缺失。

落实深化医保改革任务时，中共东莞市医疗保障局党组在政策学习的主动性上不足，医药领域腐败整治的积极性有待提高。行风建设虽有方案，但在实际执行中，政务服务体验活动的深度和广度不够。对标广深等先进地区，生育津贴等业务办结时限仍有压缩空间，“网上办” 服务的便捷性和普及度也需加强，群众对医保服务的满意度有待提升。

医保基金关乎民生福祉，巡察发现基金管理存在不规范之处，检查监督力度不够，对医保定点机构的管理不够严肃，存在违规操作的风险隐患。多层次医疗保障体系构建方面，虽已开展相关工作，但医保制度仍需进一步完善，“莞家福” 保险的优化空间较大，医疗救助保障的精准性和覆盖面需进一步拓展。

在履行全面从严治党责任上，中共东莞市医疗保障局党组对纪委全会精神学习不够深入，党风廉政建设责任制落实不够到位，机关纪委议事不够规范。监督执纪工作存在短板，“三重一大” 监督不够有力，办案能力不足，执纪程序不够规范。财经纪律执行不严格，现金报销、财务审核和公务接待存在不规范行为。内控管理体系不健全，采购、验收和合同管理制度存在漏洞。

在组织建设与干部管理方面，党建工作责任制落实有差距，“三级六岗”责任体系需完善，基层党建规范化水平有待提高。党组织设置不够优化，青年政治引领不足，组织生活质量不高。下属单位班子力量薄弱，干部选拔任用不够规范，人事档案管理存在漏洞。在民生问题处理上，缺乏有效的群众意见收集报告机制，案件处理能力不足，公务用车管理不规范。

多管齐下全力整改

面对巡察反馈的诸多问题，通报显示，东莞市医保局坚决扛起巡察整改政治责任。第一时间成立由局党组书记、局长任组长的巡察整改落实工作领导小组，明确班子成员、科室负责人职责分工，确保责任层层压实。通过召开 3 次党组会议专题研究部署，班子成员主动认领问题，制定详细整改落实方案，细化责任清单，明确整改措施、责任人和完成时限。

在整改举措上，中共东莞市医疗保障局多管齐下。加强党的全面领导，将理论学习常态化、规范化，创新统战工作方式，强化意识形态风险防控，完善保密工作制度。落实医保改革任务，建立局务会议政策学习制度，提升行风建设水平，优化医保服务流程。

加强基金风险防范，规范基金管理，强化检查监督，严肃处理违规机构。履行全面从严治党责任，深入学习纪委全会精神，规范执纪程序，严格财经纪律，健全内控管理体系。在组织建设与干部管理上，落实党建工作责任制，优化党组织设置，充实下属单位班子，规范干部选拔任用。

针对民生、执法、公车管理等问题，建立群众意见收集报告机制，提升案件处理能力，规范公务用车管理。

中共东莞市医疗保障局党组表示，下一步将持续提高政治站位，深入贯彻党的二十大及相关会议精神，坚决落实党中央决策部署，将巡察整改成果转化为推动医保事业发展的强大动力。持续深化整改成果运用，落实党组主体责任，深化医保制度改革，完善多层次保障体系，加强基金监管，提升信息化水平。同时，深化自我革命，加强全面从严治党，锻造高素质干部队伍，强化廉洁意识，防范领域风险。

采写：南都记者 黄芳芳

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黄芳芳

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