5月29日，在世界无烟日活动上，中国疾控中心公布了最新“2024中国成人烟草调查”数据。中国15岁及以上人群现在吸烟率为23.2%，与2022年相比下降0.9%，延续了此前的下降趋势。不过，官方也表示，虽然控烟取得一定进步，但与国家规划目标尚有不小差距，任重道远。

中国疾控中心副主任施小明介绍最新的成人吸烟率调查数据。

分人群数据中，男性依然是吸烟的主要群体。2024中国成人烟草调查中，男性吸烟率为43.9%，女性为1.8%。

二手烟方面，非现在吸烟者的二手烟暴露率为46.5%，与2022年相比降低5.9%。餐馆、家庭和室内工作场所依旧是二手烟的“重灾区”。数据显示，过去30天，在餐馆看到有人吸烟的比例最高，为52.9%，其次为家中（35.4%）、室内工作场所（34.9%）等地。

是否将餐馆纳入控烟立法范围，是近几年各方争夺的重点。按照公共卫生专家倡导的金标准——也是北京上海等地的立法标准，全面无烟立法应该明确室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具全面禁烟，以保护公众免受二手烟危害。然而，近几年的地方立法呈现一种新态势，在法条中罗列禁止吸烟的地区而非明确前述三类场所全面禁烟，且餐馆通常被排除在禁烟范围之外，形成控烟漏洞。与此同时，近几年因劝阻吸烟引发的公共事件，也多发生在餐馆内。

西安市城市管理局工作人员向市民宣传控烟政策。 新华社资料图

曾有专家向南都记者谈到，控烟执法很难直接进入家庭，在很多工作场所实施也存在问题，因此公共场所的全面禁烟尤为重要。“唯一能推动禁烟的就是公共场所，如果还不全面禁烟，立法有什么用？”世界卫生组织驻华代表马丁·泰勒也在近期接受南都记者采访时谈到，全面无烟立法的特点是法律规定明晰，没有漏洞。很多城市的经验都表明，控烟措施会受到各种干扰，导致立法效果不断稀释，难以落实。这种情况下，立法明确室内公共场所全面禁烟，执法会更简单，相比于有漏洞的立法，也更容易落实。

从最新的调查数据以及地方经验看，将餐馆纳入禁烟范围十分必要。

本次调查还发现戒烟率也有所上升。数据显示，15岁及以上吸烟人群戒烟率为22.6%，较2022年上升0.2%，年龄越大戒烟率越高。

国家卫健委副主任郭燕红表示，控烟工作是一项长期而艰巨的工作，虽然取得了一些进步，但与“健康中国2030”规划纲要提出的，“到2030年15岁以上人群吸烟率降低到20%”的目标还仍然有不小差距，控烟工作依然任重道远。

采写：南都记者宋承翰 发自北京

编辑：梁建忠

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