为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,认真落实党中央、国务院决策部署,文化和旅游部组织多个暗访小组对浙江、福建、江西、湖北、广东、广西、海南、贵州等8个省(区)开展暗访抽查,发现一批安全生产隐患和市场秩序问题,并于近日对有关情况进行了通报。
湖州龙出没景区大峡谷漂流项目漂流艇内未配备救生缆绳,有不满足年龄条件的儿童参加漂流;福州永泰天门山景区过水桥桥面断裂塌陷,四周无围挡且没有安全提示;宜昌清江画廊景区多艘游船缺少救生圈,游客中心至景区入口道路电线金属裸露,游客头部可碰触到电线……
文旅部此次暗访抽查覆盖8个省区,发现的问题数量之多、类型之广、性质之严重,可谓触目惊心。
这些安全隐患并非孤立存在,而是呈现出系统性、结构性的特点。从类型上看,既有设施设备缺陷,也有管理机制漏洞,还有人为违规操作。从领域分布看,涉水项目、高空项目、特种设备、人员密集场所成为重灾区。尤其值得注意的是,这些问题大多属于“低级错误”,原本可以通过基本的安全管理和日常检查去避免。
问题产生的根源是多方面的。
首先,部分景区和经营场所的经营者安全意识淡薄,过于追求经济利益而忽视了安全责任。在旅游消费市场繁荣的背景下,他们看到了游客数量增加所带来的巨大商机,却未能将安全放在首位,在安全防护上能省则省,导致安全设施设备配置不足、安全防护不到位等问题频出。
其次,监管体系存在明显短板。一方面,景区内的特种设备、消防设施、水上项目等分别由不同部门监管,多头管理往往导致“责任真空”,容易出现推诿扯皮。另一方面,基层监管力量比较薄弱,面对数量庞大的经营主体,有限的执法人员难以实现全覆盖、高频次检查,而处罚力度不足常常让基层监管失去应有震慑力。
另外,游客自身的安全意识也有待提高。部分游客在旅游过程中过于放松警惕,对景区的安全警示标志视而不见,不遵守景区的安全规定,也增加了自身遭遇危险的风险。
放任隐患存在,后果不堪设想,因为现在看是隐患,也许下一秒就成了吞噬生命的“黑洞”。在端午假期即将来临之际,文旅部的这份通报就是一记及时的警钟。
迎接文旅消费热潮,安全之弦时刻不能放松。端午期间,文旅市场安全风险点众多。天气炎热,雨水增多,江河湖泊水位上升,涉水项目安全风险加大,溺水事故隐患不容忽视;游客集中出行,景区游客承载量面临考验,易出现拥堵、踩踏等事故;各类节庆活动增多,舞台搭建、电气设备、人群聚集等方面也存在安全隐患,对此不能掉以轻心。
文旅消费是经济发展的新增长点,促进文旅消费可以千方百计,但绝不能以牺牲安全为代价。
相关企业必须承担起安全主体责任,加大对安全设施的投入,加强员工安全培训,严格遵守安全管理规定。管理部门要切实履行职责,加强监管力度,对存在安全隐患的企业要严肃查处,绝不姑息。此外,游客也应增强自我保护意识,选择正规、安全的旅游项目,遵守景区安全规定。
面对即将到来的端午假期,各地应高度重视文旅安全问题,进行全面排查和整治,消除安全隐患。必须明确,安全是文旅事业的生命线,只有守住了这条线,文旅产业才能行稳致远。
编辑:何起良