6月10日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》（以下简称《意见》）正式对外发布，在新起点上赋予深圳一系列重大改革任务。6月13日，“深入推进综合改革试点”首场新闻发布会在市民中心举行，进一步释放政策落地信号。社会各界反响强烈：从法律服务机构到科技企业，从文化机构到新能源企业，深圳各行业代表纷纷表示，《意见》为深化改革提供了系统性支撑，将紧抓机遇探索制度创新、拓展开放路径。

《意见》指出，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。特别提到，“加强产学研高效协同、深度融合。强化企业科技创新主体地位，优化发挥科技领军企业‘出题人’作用的有效路径。”首场发布会上，深圳也表示，“将以最大力度，不唯地域、不问出身、不求所有、不拘一格、不遗余力，引进、培养、使用、协作和服务各类人才，尽最大可能创造条件聚天下英才在深圳创新创造、茁壮成长。”

对此，深圳市政协经济委副主任、深圳海王集团执行总裁高锦民表示，深圳现在拥有不少科研机构，民营企业的研发投入占比很高，属于市场为导向的研发，但高等院校和科研机构的研发多以学术需求为出发点，多数科研成果止步于专利阶段，建议政府或科创部门搭建经理人式科研成果交易平台，除了成果转让，可以尝试企业出题委托高校或科研机构研发，精准实现定制式科研成果产业化模式。更重要的是，在合成生物和食品、化妆品等领域，应该大胆探索成果转化快速通道，对合成生物新材料，可实行产业化绿色通道：只要检测合格且安全有效，就该积极扶持这些科研成果迅速应用到食品、化妆品等产业中，不能让科研成果在漫长的审批等待中错失市场机遇，最后变成墙内开花墙外香，如NMN、NAD+等合成生物原料，深圳投入大量人力物力财力研究出来的成果，成了国外企业暴利赚中国人钱发大财的摇钱树。国家连续出台政策，鼓励深圳大胆探讨，打造先行示范区，深圳应该发扬上世纪80年代创办特区的拼搏精神，放开手脚加油干，继续引领中国改革开放，再创深圳辉煌。

加推科技创始人、CEO 彭超表示，这次看到中办、国办印发的深圳综合改革试点新意见，我们团队都感到非常鼓舞。作为一家从深圳起步、一步步成长起来的AI企业，我们对营商环境的变化特别敏感，也特别有体会。

这些年深圳整体的创新氛围和政策效率确实让我们受益良多。而这次中央出台的新意见，明确提出要在金融、技术、数据等方面加快改革，既务实，也很及时。对我们这种处在“技术落地”关键阶段的企业来说，资金活水、数据要素流通、知识产权保护和转化机制，都是最核心的基础支撑。这对我们这种重新创业的AI公司来说，无疑是解决“前进中遇到的卡点”的及时雨，同时也能推动我们AI能力更高效地嵌入到制造业、政务、出海经济等实际场景中。

深圳一直是走在改革最前面的城市。我相信，深圳接下来的这轮改革，不只是政策的升级，更是整个营商环境的再创新、再优化。我们也希望加推能在这片创新热土，借助这轮新一轮改革东风，把AI做得更实、走得更远，真正把技术变成服务实体经济的生产力。这是我们的方向，也是我们的责任。

首场新闻发布会提出，深圳将加快推进深圳放宽市场准入24条特别措施的实施，按照“深圳示范、湾区组网、全球推广”的思路全面启动实施“超充之城2.0”，进一步加快重卡超充换和乘用车闪充等大功率充换电技术应用。

据中建科工集团智慧停车科技有限公司相关负责人介绍，目前已在深圳落地充美超充站30余处，还在在深圳宝安打造了数字能源工厂，集成机器人视觉与AI、智能仓储物流、全自动测试等先进技术，构建了一个柔性、高效、可追溯的智能生产体系。随着无人驾驶时代的到来，还推出了移动式自动充电机器人，搭配液冷超充桩和V2X充电桩，解决了无人驾驶车辆和L2级以上自动驾驶车辆自动泊车后的充电问题。

但该公司相关负责人也表示，当前行业痛点主要集中于标准碎片化（地方/车企/行业标准不统一）、电网负荷高（单桩1000kW超充≈1个小区峰值负荷）及电池成本高（适配超充的电池成本增加20%-30%）。深圳近期政策通过统一底盘式换电标准、推广“电池银行”模式分离车电资产、优先布局港口/城际物流高频场景，已经显著降低用户购置成本与电网扩容压力。未来，深圳“综改”政策的实施将助推深圳重卡超充换电标准加速落地和市场推广应用。

《意见》中明确要求“完善国际文物交易领域通关便利、货物监管、仓储物流等政策”。对此，荣宝斋（深圳）表示，当前国际文物通关手续耗时较长，建议简化流程，建立高效的文物进出境审核机制；同时制定更具竞争力的税收优惠政策，降低交易成本，提升保税境内交易的吸引力和我国市场的国际吸引力。增加国际交流，拓展国际交易平台，促进信息共享与市场互联互通，使文物交易成为中外文明互鉴的重要桥梁。

深圳市蓝海法律查明和商事调解中心创始人、战略与发展委员会主任肖璟翊在接受采访时提到，《意见》的关键词是“深化改革创新扩大开放”，就法律领域来说，深圳可以贯彻《意见》为契机，在“良法+善治”方面多着力，探索一条科学化、精细化、法治化的治理模式。

肖璟翊特别提到《意见》中说的，要建立诉讼与调解、仲裁有机衔接的“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制。她表示，过去，诉讼、仲裁是大家比较熟知的纠纷解决方式，深圳的涉外审判和国际仲裁都取得了骄人的成绩，但在国际商事调解方面还有很大的发展空间。借《意见》发布的东风，她认为可以通过完善商事调解的市场化机制以及诉讼与其他纠纷方式的衔接机制，进一步推动商事调解的发展。她进一步指出，诉讼与仲裁、商事调解不是竞争的关系，而是各有优点、相互协同、可为当事人选用的解纷方式。三者有机作用、相互支持，才能构成运行良好的多元化争议解决机制。

深圳法治发展该如何走向国际化？肖璟翊提到，深圳既有毗邻港澳的区位优势，也有改革开放的制度优势和良好传统，还有善用国际国内两个市场的先行实践。这些都是其他城市难以比拟的独特之处。从行业的角度看，接轨国际通行规则，一是要有国际化思维，二是善用国际通行的“法律机制”。以蓝海中心为例，这是国内首个以域外法查明为核心业务的法人机构。在国际社会合作中需要“知己知彼”，而域外法查明恰恰是衔接不同法域的“转换插”。三是有开放的胸怀、做大朋友圈。规则要推向国际，实现制度型开放，就需要扩大国际社会的朋友圈，争取国际社会的认同。

华商律师事务所执行合伙人、全国涉外委主任、香港分所主任齐梦林认为，《意见》的发布标志着深圳法治建设进入新阶段，通过建立“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制，深化司法领域改革和交流合作，深圳有望在3-5年内建成亚太领先的国际商事争议解决中心。同时齐梦林也提出，要真正成为“国际商事争议解决优选地”，深圳仍需在规则开放度、人才流动便利化和裁决执行力等关键领域取得突破。

华商律师事务所高级合伙人、全国涉外委副主任、东盟法律服务中心主任王偕林则直接指出，深圳过去几年已经在涉外法律实务中打下基础，不仅在深圳国际仲裁院的国际化实践，还是在前海、河套两地调解中心在跨境纠纷处理上的机制探索，其实都已初具雏形。这次中央文件将其上升为国家级改革任务，意味着法律服务的角色不再局限于“争议解决”，而是更深层次地参与规则衔接与制度建设。

齐梦林表示，对深圳律所而言，新政将释放三大机遇：涉外业务增量、人才价值提升、律所国际化提速。而抓住这些机遇，需要律所构建“专业化+国际化+数字化”三维能力，特别是提升多法域协同能力和跨境平台参与度。王偕林则提出，作为一线涉外律师，现阶段最迫切的，是相关部门围绕“执业便利化”“专业能力提升”和“制度参与度”三方面出台更具针对性支持措施。他举例，如试点允许粤港澳执业律师共同设立涉外事务团队，在特定业务领域实现联合出具法律意见书，推动“联合执业”从实验走向制度化。此外，支持深圳律师参与国际仲裁机构、多边调解平台的资格注册、程序代理，是提升律师国际竞争力的关键路径。

统筹：南都记者 黄璐 

采写：南都记者 黄璐 吴灵珊

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黄璐

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南方都市报记者

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