南都讯 记者林敏儿 近日，由中国政法大学律师学研究中心主办的“第二届法律服务创新产品案例征集活动”评选结果揭晓。深圳市福田区司法局、福田区香蜜湖街道办事处联合申报的“基层依法治理法制审核集中处理‘法治+’工作机制”脱颖而出，成功获评“政府法律服务创新产品奖”，是本届发布会广东省唯一获奖基层政府部门创新产品。

破解基层治理难题，“法治+”来支招！

在人口密集、事务繁杂的超大城区基层治理一线，如何确保政府决策合法合规？如何让群众办事更放心、更安心？福田区创新构建“基层依法治理法制审核集中处理‘法治+’工作机制”，直面超大型城市高密度城区基层治理中法制审核力量分散、标准不统一、风险防控滞后等突出难题，探索为破解基层法治困境提供系统性方案。

该机制以区政府法律顾问室和街道司法所为双枢纽，通过整合政府法律资源搭建高效协同的法务协作平台，从“法治+民意速办”“法治+制度文件”“法治+重大决策”“法治+合同协议”“法治+执法决定”“法治+争议调解”六方面开展集中审查，将法治思维深度融入基层治理全链条。

香蜜湖街道先行试点：“三维赋能”激发法治活力

作为该机制先行试点单位，香蜜湖街道以“三维赋能”工作法为抓手，推动法制审核实现系统性跃升。

在制度筑基维度，出台深圳市首部街道层级的法治建设规章制度汇编——《香蜜湖街道法治建设工作规章制度汇编》，以“统分结合”原则规范审核全流程，从范围界定到权责划分形成标准化闭环，确保“应审尽审、有错必纠”；

在队伍聚力维度，创新组建“法律青年团”，有机整合政府法律顾问、公职律师与社会专业力量，推行社区法律顾问常驻工作机制，鼓励推广小区法律顾问，构建内外联动的复合型法治人才矩阵；

在效能跃升维度，通过横纵双向协同实现审核“全范围覆盖”与“全流程管控”，推动重大行政决策、政府信息公开、民意速办、合同协议、信访调解、应急管理、综合执法、矫正和安帮、立法建议、公共法律服务等各类事项审核效率与质量双提升，为机制全域推广奠定坚实实践基础。

成效凸显：打造法治建设“福田样板”

该机制是福田区继全国首创街镇一级法治建设指标体系后的又一重要探索，创新落实指标体系中“加强制度协议审查”“规范重大决策”等指标。实施以来，在福田全域广泛推广，成效显著。

风险防控精准高效——通过法制审核深度前置介入，在决策、文件、合同、执法等前端环节开始识别、预警法律风险，有效降低事后纠错成本和社会矛盾发生率。

法治公信力持续增强——严格的合法性审查规范了政府行为，增强了政府决策和行政行为的透明度和公信力，为法治政府建设提供了示范参考。

社会协同效应显现——该机制促进了公众参与和监督，通过举行听证会等方式，广泛吸纳社会各方意见，促进了法治政府与法治社会的良性互动与协同共进。

“法治+”不是高高在上的口号，而是切实的法律保障。它让每一份合同更规范，每一次决策更合法。接下来，福田区将持续深化“法治+”工作机制，努力为提升基层治理体系和治理能力现代化水平贡献更多智慧和力量。

本文作者

林敏儿

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南方都市报记者