图片来自上海市经济信息化委。

7月7日，上海市人民政府办公厅正式印发《上海市促进软件和信息服务业高质量发展的若干措施》，旨在推动软件和信息服务业高质量发展。其中一项备受瞩目的政策是“适时开展外资游戏企业在沪研发的游戏产品视同国产游戏的政策试点”，这一举措有望为外资游戏企业进入中国市场提供更便捷的通道。

根据我国现行规定，进口网络游戏的审批流程较为复杂，通常需要经过国家版权局备案、内容审查等多个环节，审批周期较长，难度较大。以2024年为例，国家新闻出版署在2024年全年共批准1306款国产网络游戏版号，同时批准了109款进口游戏版号。对比发现，全年获批的进口游戏版号仅与国产网络游戏月平均获批数相当，难度可想而知。

受此影响，一些中外合作研发的游戏国服上线时间延后。以动视暴雪与腾讯合作的《使命召唤手游CODM》为例，游戏国际服于2019年10月1日在欧美上线，但国服版号直至2020年底才获批。如果此次试点政策顺利实施，外资游戏企业在沪研发的产品在申请版号时将享受与国产游戏相同的待遇，有望大幅缩短审批时间。

除了简化外资游戏的审批流程，《若干措施》还提出支持数字内容项目开展版权质押融资试点。这意味着数字内容项目可以通过其版权作为抵押物获取资金支持，为中小型游戏公司提供了更多元化的融资渠道，有助于缓解中小企业面临的资金压力，促进更多原创性作品的诞生。

针对该措施，互联网分析师张书乐对南都记者表示，国际3A大作在中国市场本地化研发，已经在市场运行层面逐步成为趋势，尤其是以育碧为代表的国外大厂在中国设立工作室，并在今年和腾讯成立合资公司，都在谋求3A大作的中国化、中国风，意图和中国玩家拉近关系，同时用中国风的差异性来解决其作品在全球出现的审美疲劳问题。外资游戏企业在沪研发游戏产品视同国产游戏，或将加快这一进程，同时推动国产游戏厂商加大精品游戏的研发力度。“不过，在手游这一国产游戏的主场上，国外游戏还很难撼动国产游戏占绝对主流的大趋势，反而是向中国游戏厂商学习，去努力将自己的大作适应手游体验、中国市场。”张书乐说。

此外，有业内人士表示，本次相关政策不仅为外资游戏企业带来了新的发展机遇，也为资本市场带来了新的投资机会。预计随着试点项目的落地，上海将形成“国际研发+中国叙事+全球发行”的新模式，吸引更多外资游戏企业入驻，带动上下游产业链的发展。同时，走国产游戏版号申请通道有望大幅提升全球优秀游戏入华数量，倒逼国内从业者提升游戏产品质量。

“巧合”的是，就在该措施发布的第二天，腾讯游戏于7月8日发布内部通知，对部分部门进行了组织架构调整和整合，其中成立“K9合作部”，负责与育碧的战略合作相关工作，同时将撤销原有的UBI合作部、动视合作部、EA合作部等机构，部分职能被整合进K9合作部。此外，南都记者从相关渠道获悉，腾讯K9合作部大概率是落户在上海。

据悉，《上海市促进软件和信息服务业高质量发展的若干措施》包含17项政策，涵盖激发企业活力、推动技术创新、降低企业成本等多个方面。此次试点政策的推出，是上海市政府为推动数字内容产业在沪集聚发展的重要举措之一。通过支持有条件的区建设数字内容产业集聚区，上海将推动数字游戏、数字影视、数字音乐等多个领域的内容生产、产品服务与运营发行。该措施自2025年7月1日起实施，有效期至2028年6月30日。上海市政府希望通过这些政策引导，构建一个更加开放包容、富有竞争力的游戏生态系统，为文化贸易创新发展提供示范样本。

采写：南都记者 石力

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石力

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南方都市报记者