南都讯记者程安 实习生许骞文 通讯员粤仁宣 近日，广东省人力资源和社会保障厅、广东省教育厅、广东省科技厅、广东省工业和信息化厅、广东省财政厅、广东省农业农村厅、广东省市场监管局、共青团广东省委员会、人民银行广东省分行联合印发《关于健全创业支持体系提升创业质量的若干措施》（以下简称《若干措施》），围绕构建“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动支持体系提出18条措施，为在粤创业的各类群体提供支持保障，培育发展更多创业企业、个体工商户等创业主体，为促进高质量发展、实现高质量充分就业提供支持。

在健全培训体系方面，《若干措施》提出推动创业教育深度融入高校、职业院校（含技工院校）的人才培养方案，将创业教育业绩列入教师职称评价、岗位聘用和绩效考核的重要指标。实施初创企业经营者能力提升培训、新粤商培训工程、特色创业实训、“马兰花”创业培训，每年开展各类创业培训3万人次以上。探索建立创业型就业见习机制，开展大学生创新创业训练计划、“攀登计划”广东大学生科技创新培育行动，帮助各类创业群体高提升创业实践能力。

在集成服务资源方面，《若干措施》提出加强公共就业服务机构、就业一体化平台、“粤企政策通”平台建设，提升创业服务水平，高效办成个人创业“一件事”。鼓励社会力量参与创业服务，组建创业导师库，建设创业指导师工作室，实施创业指导师职业技能等级制度。开展小微企业劳动关系事务托管服务，依托人力资源机构为初创企业提供专业服务。对在省级以上创业大赛获奖的项目负责人，可依据专业领域和已取得的专业技术资格，直接申报高一等级的专业技术资格。

在融通孵化链条方面，《若干措施》提出优化全省创业孵化载体体系，打造多层次、多类型的创业孵化链条。支持建立公共创业资源共享机制，支持打造环高校创业生态圈、建设特色创业街区，打造开放、多元、可持续的创业生态。启动创业伴飞计划，遴选优秀创业项目成立创业伴飞项目库，选拔业务骨干担任服务专员，提供投融资对接、导师咨询、协找订单等全周期伴飞式的服务。聚焦“百千万工程”，推进返乡入乡创业工作，培养乡村急需的复合型、经营型人才，助力乡村全面振兴。

在打造活动品牌方面，《若干措施》提出开展“源来好创业”资源对接服务季活动，办好粤港澳大湾区创业大赛等创业赛事，促进成果转化、产品展示、资源对接、市场开拓。对带动就业人数较多的个体工商户，在认定“名特优新”个体工商户时予以政策倾斜。持续讲好广东创业故事，制作播出创业类主题电视节目，支持创业主体及创业者按规定参评各类评选表彰，全面激发创业创新动力。深化粤港澳合作，联动开展港澳青年就业创业百团万人湾区行系列活动，推动港澳青年到大湾区内地城市就业创业。

在完善政策机制方面，《若干措施》明确提供重点群体税收优惠和一次性创业资助、租金补贴、创业带动就业补贴、省级优秀创业项目资助等扶持，降低创业成本。建立创业投资与创业项目对接机制，组织创业投资企业、天使投资人、政府投资基金与创新创业企业、科技成果转化项目对接，促进创业投资。推动创业担保贷款政策降门槛、提额度、优流程，扩大创业担保贷款发放规模。实施稳岗扩岗贷款，向用工稳定的创业主体提供最高5000万元的稳岗扩岗专项贷款。鼓励符合条件自主创业人员参加社会保险，做好社会保险关系跨区域转移接续工作，支持创业者跨地区流动。

《若干措施》强调，要将创业服务、培训、孵化、活动、政策协同推进作为稳就业、促发展、惠民生的关键抓手，推动政策高效落地，激发创业主体活力，持续优化创业生态，为培育新质生产力、实现高质量充分就业提供坚实支撑。

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程安

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南方都市报记者