一辆老旧的SUV伸出加油枪，几辆油罐车梭巡在物流园区，计价器、输油管、加油枪一应俱全……为严厉打击黑加油点等成品油非法违法行为，切实维护人民群众生命财产安全，国务院安委会办公室组织公安部、交通运输部、商务部、应急管理部、国家税务总局等多部委，会同最高法、最高检，从2025年6月至12月在全国范围内开展黑加油点“大扫除”专项整治行动，以油品来源、车船改造、销售渠道为切入点，突出点上清除、面上排查、行刑衔接、铲除链条，形成严厉打击成品油非法违法行为的高压态势。

黑加油点“大扫除”来了，而且是力度空前的多部门协同。2025年初，国务院办公厅专文推动成品油流通高质量发展，明确提出“提升跨部门联合监管和执法协作能力”“常态化开展成品油流通领域无证无照经营的专项整治工作，严厉打击无证无照经营及自建油罐、流动加油车（船）和黑加油站点等扰乱市场秩序行为”。截至7月14日，共查实违法线索1052条，查封非法油品2377吨，查扣流动加油车394台、非法经营储油罐560个，立案调查478起。此番黑加油点“大扫除”专项整治行动，统筹协同的职能部门广泛，覆盖成品油流通的各领域和治理诸环节，呼应国办相关文件精神。

半年时间的全国范围统一行动，要的就是各部门身在其中的统筹协调、层层压实，更是专项整治的动真碰硬、深挖细查。

事实上，各地针对黑加油点的查处陆续不乏公开报道，今年3月，南都暗访报道，深圳南山区高新技术产业园北区“黑油站”设备简陋、操作违规，在接收外地车辆运来的油品后，利用改装的货车和集装箱设施存储和贩卖，现场没有设置消防沙箱、静电接地装置、防爆电气设备和安全警示标志等必备安全加油设备。执法部门到达现场时，还有园区工作人员通风报信、暗通款曲，事发地点更是楼宇林立、人员密集，存在巨大安全隐患。

近年来，个别不法分子为谋取私利，通过非法调和生产劣质油品、偷逃税费、违规运输、非法销售等多种方式扰乱成品油流通市场秩序，侵害消费者合法权益；有的流动加油车伪装成洒水车非法兜售成品油，有的非法售油点藏匿于地下车库、校车停车点等，对公共安全构成严重威胁。

黑加油点“大扫除”的深入开展，要在个案查办的问题意识之上，进一步梳理共性现象、寻求治本之道，让多部门协同不至于流于“九龙治水”的形式配合，而要明确部门职责分工，确保无缝衔接、治理有效。一定程度上甚至可以说，借由个案查办，建立跨部门的联合监管机制，统筹配置行政处罚职能和执法资源，磨合提升各部门执法协同的顺畅度与有效性，是此番全国范围黑加油点“大扫除”的重要目标。

死灰复燃的黑加油点不能被纵容，相关从业人员动不动就“几进宫”、出来后又重操旧业，其对社会公共安全、市场健康发展的威胁极大。对黑加油点的“大扫除”，要有能力实现对相关黑色链条的彻底铲除，深究油品来源这个问题根本，打掉利益链，而不光要端掉小窝点，这无疑是对部门协同治理能力的一次大考。

本文作者

王晓瑞

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南方都市报记者