2025年7月24日南方都市报A01版。

“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”

国家发展改革委副主任王昌林在会上表示，海南自贸港全岛封关运作将实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度：

• “一线”放开，就是将海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间作为“一线”，实施一系列自由便利进出举措；

• “二线”管住，就是将海南自贸港与内地之间作为“二线”，针对“一线”放开的内容实施精准管理；

• 岛内自由，就是在海南自贸港内，各类要素可以相对自由流通。

2025年5月15日，日本籍渔船在海南省万宁市附近海域装运章雄鱼苗。新华社记者 杨冠宇 摄

5月3日，在海南省三亚市蜈支洲岛旅游区，游客体验海上旅游项目。新华社记者 赵颖全 摄

货物“零关税”政策更优惠

按照总体方案关于“分步骤、分阶段建立自贸港政策制度体系”的要求，结合海南发展实际，国家发展改革委会同有关方面制定了现阶段的封关政策措施，具体可以概括为“四个更加”：

• 一是实施更加优惠的货物“零关税”政策。“一线”进口的“零关税”商品税目比例将由21%提高至74%，在岛内享惠主体之间可以免进口税收流通，加工增值达到30%的可免关税销往内地。

• 二是实施更加宽松的贸易管理措施。

• 三是实施更加便利的通行措施。

• 四是实施更加高效精准的监管模式。

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编辑：董晓妍

记者：潘珊菊

制图：即梦AI

设计：郭红霞

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