无障碍环境建设是一个国家和社会文明的标志。近日，“无障碍城市深调研”课题组对珠海万象汇、印象城、环宇城、富华里等商业综合体无障碍环境建设情况进行了调研，并刊发了报道，引起社会各界广泛关注。

调研情况显示，各场所无障碍设施平均布置率为55.9%，平均达标率为60.2%，均存在不同程度的无障碍设施建设、管理问题，其中以车位、电梯、厕所相关问题较为突出。针对调研情况与珠海无障碍城市建设现存问题，相关部门近日做出了回应。

针对珠海商业综合体等场所无障碍环境建设，珠海市住房和城乡建设局表示，接下来将督促建设、设计、施工单位严格落实《无障碍设计规范》《建筑与市政工程无障碍通用规范》等标准，提升设计、施工精细化管理水平，保障设计施工合理性、工程适用性；指导建设、设计、施工单位在项目落实工程建设标准的同时，做好与周边既有无障碍设施的有效衔接，保障无障碍设施的系统性与连续性。

同时，持续开展在建全市房屋市政工程质量检查，将无障碍设施设计与建设质量作为检查重点，及时发现和指正工程设计文件及施工过程中存在的无障碍设施设置不合理、不适用等问题；加强对在建工程实体质量和工程质量行为的监督检查，重点抽查公共建筑、公共场所、住宅等出入口、室内通道、电梯、卫生间等无障碍设施施工情况，以及市政道路的盲道、无障碍通道等设施施工情况，保障无障碍设施施工质量。

该局同时表示，住建部门在日常工作中，负责建立健全工程设计监管体系，持续加强对施工图设计文件落实无障碍建设标准的审查，按要求办理施工许可必须具有审图合格证，对无障碍设计未落实到位的不予通过施工图设计文件审查，并将无障碍设施设计作为工程设计质量专项检查重点检查内容之一。

同时，负责加强无障碍设施施工和验收监管，在各类工程无障碍设施建设过程中严把工程质量和施工安全关，持续开展施工质量监督检查，通过强化设计、施工、验收阶段监管，保障无障碍设施工程与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。

针对“深调研”提到的部分商业综合体无障碍设施规格不标准、管养不到位等问题，该局表示，相关问题涉及设备采购标准、设施后期管理和维护，非其监管范围。

针对各商业综合体无障碍环境现存问题，珠海市商务局表示，接下来将针对排查各场所，提醒企业主体期限内完成整改石墩阻挡、电梯按钮不规范、厕所设施缺失等问题，改造服务台与自助终端，强化无障碍停车位管理。

据介绍，2024年以来，珠海市商务局对大型商业综合体、大型商超开展无障碍设施建设情况检查共40次，检查单位共计102家次，其中检查大型商业综合体55家次、大型商超47家次，每季度积极组织相关企业参与线上直播培训会，共开展线上培训会4次，内容围绕大型商业综合体和商超无障碍基础设施的配置标准。

该局表示，接下来将组织商户开展法规培训，提升管理方执行意识；加强宣传培训的渠道，通过线上线下多种渠道，向社会公众宣传法规内容，增强公众对无障碍环境的关注及维护。对未按照无障碍标准建设和运营的商业主体，将按照《条例》将相关情况反映给有关部门。

针对当前部分公共场所无障碍设施缺失、不达标的现象，曾参与《通用规范》等标准制定的江苏开放大学教授、南京特殊教育师范学院特聘教授周序洋表示，这体现出相关工程项目建设过程对无障碍的忽视。

周序洋表示：“其一是设计单位对无障碍设施设计缺少严格执行国家规范的意识，设计图纸有无障碍施工说明，而缺少施工详图；其二是施工人员不熟悉国家无障碍设施标准规范和相关施工技术，对施工图中无障碍设施的功能缺乏理解；其三是验收过程对无障碍设施安全性和功能性验收的关注度不高，缺少残疾人、老年人体验验收环节。”

周序洋认为，由于无障碍设施分布在城市的每一个场所、建筑之中，其建设同时涉及多个职能部门，政府应当开展对《无障碍环境建设法》的学习和宣传，落实部门责任，强化职能部门的无障碍意识。

周序洋表示:“同时，要开展对无障碍设施建设全过程的管理，贯彻实施《通用规范》等国家标准规范，明确工程建设单位、设计、施工和监理单位建设责任。此外，要开展无障碍环境建设的体验督导工作，在建设项目的规划、设计和竣工验收等环节，邀请残疾人、老年人代表以及残疾人联合会、老龄协会等组织，参加意见征询和体验试用等活动。”

“无障碍城市深调研”课题组

统筹：南都N视频记者 王靖豪

课题组成员：张景淞 韦锐佳 曾奎达