“以前我们开车出去送货都要靠保安疏导20多分钟才能出去，现在整治完很畅通，随时可以出去。”工厂司机罗先生说。

针对广州市花都区狮岭镇阳光南路“日薪制”招工市场长期存在的秩序乱象，花都区围绕“拼经济、保安全、办全运、提品质”工作主线，由区委政法委牵头，狮岭镇全力推进“日薪制”市场集中攻坚整治。

狮岭镇阳光南路“日薪制”招工市场整治前。通讯员供图

经过近两个月的集中攻坚整治，这一辐射珠三角、日均聚集超万人的临时用工市场实现从"马路顽疾"到"规范站点"的蝶变，交出了一份社会治理创新的“花都答卷”。

狮岭镇阳光南路“日薪制”招工市场整治后。通讯员供图

狮岭镇外来务工人员达36万人

“日薪制”招工市场日均汇聚超1万人

广州市花都区狮岭镇素有“中国皮具之都”美誉，外来务工人员达36万人，灵活就业需求旺盛。自2009年起，阳光南路一带自发形成“日薪制”招工市场，日均汇聚人数超1万人，成为辐射珠三角地区如清远、佛山、中山、东莞等地的临时用工招聘地。

整治前。通讯员供图

南都记者了解到，2020年至2025年3月期间，阳光南路共发生各类纠纷警情320宗，其中劳务纠纷147宗，占45.94%，口角纠纷173宗，占54.06%，其中打架斗殴事件18宗，

“招工市场规模越来越大，治安形势一度严峻，进行系统整治刻不容缓。”花都区狮岭镇长介绍说。

建设狮岭镇人力招聘服务站

开设公交专线免费转运务工人员

“因为以前都是在路边的，有时候你车还没停稳有的员工就已经围住车了，安全隐患很大，现在整治后，就没有这种情况了，比较安全也比较集中、方便。”箱包厂老板林先生回忆说。

镇政府秉持 “便民、高效、集中” 原则，经过多方调研与实地考察，精准选定花都区金狮大道西与盘古北路交会处西北侧，紧邻阳光南路、盘古路等原“日薪制”市场零工聚集区域，建设狮岭镇人力招聘服务站。

狮岭镇人力招聘服务站。通讯员供图

服务站占地面积约20亩，主体为已建成的约7000平方米光伏大棚，铺着绿色草坪地毯，彩钢结构的顶棚可遮阳挡雨。

“这边有棚子不用日晒也不用雨淋，而且对交通影响要小了很多，以前在阳光南路经常会交通拥堵。”求职者赵先生说。

依据狮岭镇皮具制造产业特点，服务站内划分为电脑车、高车、平车、油边、杂工等六个招聘区，精准对接不同工种需求，提升岗位匹配效率和求职体验。

服务站还增设了饮水区、休息区、厕所、AED急救设施等便民服务，并推行“幸福早餐”项目，为零工提供平价、卫生的早餐，每份售价仅2—3元，切实提升务工人员的获得感和幸福感。

南都记者了解到，服务站增配高清监控设备全覆盖，免费提供信息发布，截至目前，服务站已累计吸纳进场招聘企业29800多家，累计达成招工意向约3.6万人，日均接待企业500家、务工人员4600人。

为更好地破解整治堵点，整治专项小组每天还安排4-6辆公交专线，提供免费转运，有序引导临工人员到新的人力招聘服务站，共转运人员1511车次、4.6万人次。

建立常态化安保机制

探索“三级纠纷调解体系”

整治不是终点，长效才是关键。花都区狮岭镇坚持“以人为本”的发展思想，用绣花功夫做实做细每一项服务，让“零工经济”有温度，让“城市治理”具精度。

为保障服务站安全有序运行，狮岭镇成立了由26名业务骨干组成的专班，下设8个点位值守小组，负责现场秩序维护、交通引导、信息发布等工作，确保招聘活动高效、安全进行。

此外，协同狮岭镇派出所，建立常态化安保机制，增派警力巡逻值守，快速响应各类突发情况，为求职者和企业营造安全放心的招聘环境。

“从早上的7点开始到中午，我们投入12名警力，直到他这些招聘结束之后我们才会撤岗，这边建设的服务站为我们的管理带来了便利，也消除了路面隐患。”广州市公安局花都分局狮岭派出所副所长陈春鹏介绍。

南都记者了解到，在交通管理方面，服务站加装防冲撞设施，完善路口标志标线，设立指示牌和警示牌，优化人员分流。

每日安排交警队员在服务站周边巡逻，查处违规停车等交通违法行为，保障道路交通安全。同时，综合行政执法队每日对服务站及周边“六乱”现象进行整治，确保市容环境整洁有序。

“ 通过一段时间的一个整治，交通警情包括一些12345的一个投诉都会大幅的下降，超过70%，效果是非常明显的。”  广州市公安局花都分局交通管理大队三中队 指导员 朱光映介绍。

狮岭镇还探索出一套可复制、可推广的“三级纠纷调解体系”。

一是现场快调：整治现场设立“矛盾纠纷调解岗”，简单纠纷当场化解。

二是专班联调：整治领导小组下设若干专班，由公安、市场监管、镇政府各职能部门联合处置复杂纠纷。

三是法治兜底：依托镇综治中心，整合“枫桥法亭”、人民调解、劳动纠纷调解、周国就个人调解室等平台资源，充分运用“三有”（有地说事、有序理事、有人了事）解纷机制，对现场调解无果案件搭建平台调处解决。

下一步，狮岭镇还将引入行业协会、志愿者、第三方人力资源机构参与秩序维护，形成“共建共治共享”的长效格局。

采写：南都N视频记者 赵青 实习生 周方雄 通讯员 广正发 

出品：南都政务新闻部