7月,养老服务师正式被纳入国家新职业目录。同月,民政部与人社部还曾联合发布《养老服务师职业资格暂行规定(征求意见稿)》(以下简称《暂行规定》)。这一新职业都能做些什么?又能解决哪些养老难题?
在日前于北京举办的一场研讨会中,多位专家与行业从业者表示,养老服务师应是复合型技术人才,可成为上游养老服务资源与下游老人需求间的重要纽带。该研讨会由老龄社会30人论坛、盘古智库老龄社会研究院与思德库研究院联合主办。
“养老服务师”专题研讨会现场。
可评职称的养老服务师,地方已有试点经验
人社部对养老服务师的定义显示,养老服务师是从事居家、社区、机构养老服务综合需求评估、方案制订与实施、照护技术实施与培训指导、质量评价管理、服务咨询转介、实务应用研究的专业技术人员。
研讨会中,北京慧佳养老服务公司负责人曹苏娟表示,作为养老行业中少见的“专业技术类人员”,养老服务师可像工程师、医生等职业一样建立职称体系,这也意味着为从业者打通了更为清晰的职业发展路径。
作为民政部养老服务标准化专家,曹苏娟曾参与了官方的前期调研工作。她介绍,江苏等地已有成功的试点经验。记者了解到,2023年,江苏试点建立全国首个养老护理专业技术职称体系。鉴于养老护理与卫生健康工作的融通性,江苏将养老护理专业技术资格作为卫生系列的二级子系列,设初级、中级、副高级三个层次,对应名称为养老护理师、主管养老护理师、副主任养老护理师。在评审方面,综合考虑养老护理人才的学历资历、专业能力和业绩成果,在注重理论水平同时突出一线护理实绩。
在职业资格方面,《暂行办法》明确,养老服务师设置初级、中级、高级三个级别。高级养老服务师职业资格有关规定另行制定。 民政部、人力资源和社会保障部共同负责养老服务师 职业资格制度的政策制定、组织实施、监督指导和考试安全风险防控。
在职业资格考试方面,初级养老服务师、中级养老服务师职业资格实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度。民政部负责组织专家拟定考试科目、考试大纲,组织命题,研究建立考试试题库,提出考试合格标准建议。人力资源和社会保障部负责审定考试科目、考试大纲、考试试题和考试合格标准,对考试工作进行指导、监督、检查。曹苏娟在研讨会中透露,相关工作预计在今年年底完成。
专家:养老服务师应是服务与需求的纽带
《暂行办法》中还明确了初级、中级养老服务师应具备的职业能力。其中对中级养老服务师提出了更高的要求。
初级、中级养老服务师应具备的职业能力。
如,中级养老服务师应能够综合运用养老服务专业知识和技术,组织开展老 年人能力、需求、适老环境等状况的综合评估,制定实施照护计划或服务需求解决方案。而初级养老服务师要能根据照护计划或服务需求解决方案,提供失能照护、康复服务、健康管理、失智预防、适老环境规划设计等服务。
曹苏娟称,养老服务师要能评估老人动态、个性化的养老需求,又要在此基础上为老人提供“有感”的养老服务。这意味着该职业应成为上游养老服务资源与下游养老服务需求间的纽带,依据老人需求连接合适的服务资源,也要求从业者成长为复合型技能人才。
盘古智库老龄社会研究院副院长李佳也研讨会中表示,在当下的市场中,不少养老服务、产品缺乏销售、与对外宣传渠道,“信息的鸿沟”也使消费者难以买到合适的产品,而养老服务师可以成为其中的关键联结。但这种“带货”模式是否合理合法,又该如何规范等问题仍待进一步探索。无论如何,李佳强调,养老服务师应是老人利益的代言人,而不是“为了机构利益,一味向老人推销产品、保险”。
此外,多位与会者表示,养老服务师应具备相应的技术素养。曹苏娟称,未来,如情感机器人、照护机器人等AI产品将越来越多应用于养老服务中,因此官方强调了该职业要熟练使用养老科技产品设备的能力。
采写:南都N视频记者王森 发自北京
编辑:梁建忠