近日，东莞市金融委员会办公室公示了一批针对东莞市政协十四届四次会议有关提案、人大代表有关建议的答复，其中介绍了近期东莞市推进科技中小企业融资、落实耐心资本、推动上市公司并购重组帮扶政策等方面有关情况。

东莞市金委办介绍，作为东莞市政府性融资担保平台，东莞市科创融资担保有限公司，2025年一季度批量融资担保业务量达25.35亿元，同比增长320.85%，创下单季历史新高；截至目前，东莞市中小微企业融资综合信用服务平台（东莞市“信易贷”平台），已入驻24家银行机构，发布了208个金融产品，成功授信9487笔融资需求，累计授信金额757.39亿元。

东莞市积极支持上市公司开展并购重组，今年6月印发《东莞市便利企业融资赋能高质量发展若干措施》，明确提出“鼓励上市公司、龙头企业发起设立并购基金”。推动金控集团、科创集团、东实集团三家市属国企，重点关注战略性新兴产业和未来产业等，寻找并筛选具有产业资源的上市公司合作设立产业并购基金。

满足小微企业多样融资需求

25.35亿元金融活水注入 “小微细胞”

在落实落细对中小微企业服务工作方面，截至2025年4月末，东莞市新增制造业贷款262亿元，占各行业新增贷款的超四成，东莞市专精特新企业贷款、小型微型企业贷款，普惠小微贷款分别同比增长32.37%、13.66%、2.96%，均高于同期东莞市本外币贷款平均增长水平；企业贷款加权平均利率为2.84%，小微企业贷款加权平均利率为3.18%，均同比下降超70个BP。

东莞市金委办介绍，作为东莞市政府性融资担保平台，东莞市科创融资担保有限公司（以下简称“东科创担保”），发挥桥梁作用，2025年一季度批量融资担保业务量达25.35亿元，同比增长320.85%，创下单季历史新高。东科创担保通过召开业务对接会推动与中信银行、建设银行等多家银行的合作，打造 “批量担保快车” 服务，截至2025年3月末，已成功助力1671家小微企业搭乘 “普惠专列”，同比增长近 7 倍，25.35亿元金融活水精准注入实体经济 “小微细胞”。

近年来，东莞市开发建设东莞市中小微企业融资综合信用服务平台（以下简称东莞市“信易贷”平台）。依托市“信易贷”平台设立“科创金融”“供应链金融”等融资专区，鼓励入驻银行机构结合中小微企业、科创企业等需求创新开发特色信贷产品，推出“科技贷”“专精特新贷”“金科贷”等系列融资产品，满足企业多样化融资需求。

联合东莞银行、东莞农村商业银行、农业银行东莞分行等3家试点银行，建立与授信额度及贷款利率挂钩的个性化预授信模型，有效提升银企融资撮合率。截至目前，平台已累计归集19类41项信用数据共12.19亿条，已有 27.2万家企业于东莞市“信易贷”平台注册，24家银行机构入驻平台，发布了208个金融产品，成功授信9487笔融资需求，累计授信金额 757.39亿元。

三家市属国企设立产业并购基金

关注战略性新兴产业和未来产业等

东莞市积极支持上市公司开展并购重组，今年6月印发《东莞市便利企业融资赋能高质量发展若干措施》，明确提出“鼓励上市公司、龙头企业发起设立并购基金”。推动金控集团、科创集团、东实集团三家市属国企，重点关注战略性新兴产业和未来产业等，寻找并筛选具有产业资源的上市公司合作设立产业并购基金。

其中，金控集团通过“母基金+直投”的方式，已构建基金群累计总实缴规模超690亿元的产业投资基金体系，并计划今年内与中信集团旗下基金管理人联合发起设立目标规模50亿元，首期规模15亿元的产业链发展基金，主要投资向高科技、高效能、高质量等新质生产力企业。科创集团通过“直投+基金”双轮联动，做好子基金遴选组建，构建“2+N+X”科创系基金矩阵，已完成与东莞市上市公司生益电子股份有限公司成立产业并购基金1支，围绕上市公司载板行业寻找优质投资标开展并购或投资。东实集团牵头成立了规模为80亿元的东莞市城市发展母基金，构建了覆盖企业成长全生命周期的母子基金体系，积极对接各类外部资源，聚焦主业领域及新兴产业，累计拓展并购标的约200家，其中上市公司标的超140家，非上市公司超60家，涉及高端设备制造、自动驾驶及机器人等多个行业领域。

近年来，东莞上市公司积极开拓海外新兴市场，在海外投资设厂或者跨境并购等多元化市场配置方式提升抗风险能力。截至2024年，东莞A股上市公司中共有45家（占比72.58%）通过海外生产基地、销售网络或研发中心等形式开展国际化布局，主要集中在电子信息、机械设备领域，从区域分布看，东南亚市场集中度最高（34家，75.56%），中北美（24家，23.33%）和欧洲（16家，35.56%）两大成熟市场仍是重点拓展方向，南美（4家，8.89%）、非洲（3家，6.67%）等新兴市场加速渗透，体现了东莞先进制造产业集群的全球化拓展态势。今年6月，佳禾智能公告拟通过子公司佳禾国际收购德国拜亚动力，打通欧美高端市场渠道，加速品牌化转型。

此外，在完善产业基金体系、壮大地方耐心资本上，东莞市组建了目标规模2000亿元的高质量发展基金体系。截至今年一季度，高质量发展基金实缴规模达22.40亿，撬动子基金总实缴规模198.27亿元，投资东莞市内项目34个，投资金额10.7亿元，逐步形成涵盖天使、VC、PE、定增并购等全生命周期的基金体系。

采写：南都N视频记者 唐国轩