南都讯 记者宋承翰 发自北京 9月26日，国新办举行新闻发布会，介绍“十四五”时期就业和社会保障工作高质量发展成就。截至8月底，全国社会保障基金规模3.22万亿元，如何通过市场化手段保值增值？

人社部副部长李忠介绍，始终坚持以安全为前提，以合规为底线，按照规范、稳健、专业化、市场化运作的原则，会同有关部门积极推动完善社保基金投资运营政策，健全投资监管体系。尤其是去年以来，积极落实推动中长期资金入市的决策部署，助力做好养老金融大文章。

一是基本养老保险基金实现稳健增值。“十四五”期间，持续扩大委托规模、提升投资收益，扎实做好基本养老保险基金委托投资运营各项工作。目前，基本养老保险基金投资运营规模2.6万亿元，比“十三五”期末翻了一番。基本养老保险基金自2016年底启动投资运营以来，连续8年实现正收益，年均投资收益率5.15%，较好地实现了保值增值目标。

二是企业（职业）年金基金规模持续扩大。企业（职业）年金是多层次社会保障体系的重要组成部分，基金投资运营状况直接关系第二支柱作用的发挥。“十四五”期间，从规范基金运营管理、加强风险防控、强化信息披露、完善长周期考核机制等方面，持续完善年金基金投资运营相关制度。目前，企业（职业）年金基金规模达到7.56万亿元，比“十三五”期末增加4.02万亿元。“十四五”期间，企业（职业）年金基金投资收益额超过7560亿元。

三是储备基金提供长期保障。设立全国社会保障基金、实施划转国有资本充实社保基金，是我国积极应对人口老龄化、增强养老保险制度可持续性的重要举措。“十四五”期间，全国社会保障基金持续做大做强，划转充实社保基金国有股权承接和运营工作稳步推进。作为长期储备的全国社会保障基金，规模3.22万亿元，这个基金从2000年成立以来，年均投资收益率7.55%，此外还有中央层面划转充实社保基金的国有资本及现金收益2.26万亿元，这些资金都将为进一步增强社会保障制度的可持续性发挥积极作用。

李忠称，下一步，基金运营规模还会稳步扩大，将进一步健全社保基金保值增值和安全监管体系，牢牢守住安全底线，确保基金长期稳健实现保值增值。

编辑：梁建忠