10月22日上午，广东省新闻办举行《广东省人工智能赋能制造业高质量发展行动方案（2025—2027年）》（以下简称《行动方案》）新闻发布会。据会上介绍，《行动方案》围绕强化关键供给、促进应用推广、构建支撑体系、优化要素保障等方面提出16条政策措施，加快打造具有全球影响力的“人工智能+制造业”融合发展示范区。

新闻发布会现场。

四部分16条举措推动AI赋能制造业

发布会上介绍，广东作为全国制造大省和人工智能集聚区，产业体系完备，应用场景广阔，市场空间巨大。目前，全省人工智能核心企业超过1600家，构建了以华为昇腾生态、腾讯混元大模型等为代表的全栈式产业链，一大批工业大模型、工业智能体迭代升级，为制造业转型升级带来了“新引擎”。

此次出台的《行动方案》，围绕强化关键供给、促进应用推广、构建支撑体系、优化要素保障等四部分提出16条政策措施，将推动广东制造业数字化改造、智能化跃升，加快打造具有全球影响力的“人工智能+制造业”融合发展示范区。

第一至第五条措施，聚焦强化工业人工智能关键供给。将以“千模赋能百行”为牵引，聚焦电子信息、智能家电、汽车、机器人等优势行业，建设一批垂直领域大模型和场景专用小模型。推动建设工业领域数据集和工业知识语料库，加强工业数据开发利用。发挥省市合力，通过“算力券”等政策工具，降低企业算力使用成本。

将培育一批具有数据处理和智能决策能力的高价值工业智能体，省财政对符合条件的项目择优予以支持。依托核心软件攻关工程、先进装备攻关计划、工业互联网协同赋能行动，推动人工智能赋能重点工业软件、智能装备、工业互联网平台迭代升级。

第六至第十条措施，聚焦推动工业人工智能规模化应用。将健全制造业企业智能化“诊断—改造—推广”体系，注重“以诊促改、诊改联动”，推动编制细分行业数智化改造指南和典型案例集，为不同细分行业、不同规模体量的企业应用人工智能提供清晰指引。

第十一至第十三条措施，聚焦构建工业人工智能支撑体系。以国家级示范创建为重要契机，推动深圳、东莞等地市建设人工智能应用中试基地，开展工业模型应用、技术验证、系统适配等工作。以及将培育一批国家级制造业数字化转型促进中心，鼓励建设人工智能赋能中心、大模型中心、工业模型超市等平台载体。

第十四至第十六条措施，聚焦优化工业人工智能要素保障。其中在资金保障方面，将依托省市产业发展、科技创新等专项资金，发挥省级产业发展投资基金引领作用，支持人工智能赋能制造业高质量发展。鼓励金融机构推出支持人工智能产品开发应用的融资服务，打造“粤智贷”品牌矩阵。

将遴选省级人工智能融合应用标杆

在《行动方案》中，提到要实施“人工智能+制造业”标杆建设行动，并明确提出聚焦一批细分行业，包括消费电子、高端装备、汽车、石油化工、金属制造、先进材料、泛家居、服装箱包、生物医药、食品、玩具等。

发布会上，广东省工业和信息化厅副厅长曲晓杰介绍，从产业实践来看，人工智能正在加速渗透和应用于制造业的研发、生产、销售、服务、管理等各个环节。可以说，行业场景延伸到哪里，人工智能将覆盖到哪里。广东正计划发挥市场广阔、场景丰富的优势，推动人工智能赋能制造业企业全流程智能化升级。

具体部署上，针对上述细分行业，将推动制造业企业围绕研发设计、生产制造、经营管理、产品服务、供应链管理等高价值场景，创新应用人工智能技术，部署工业领域大模型和场景专用小模型，提升大模型和小模型的协同效率，建设一批工业智能体高效运作、多场景高度集成的示范工厂。

曲晓杰表示，接下来将分批遴选和认定发布省级人工智能融合应用标杆，对符合条件的标杆项目择优予以资金支持，切实发挥示范引领和辐射带动作用。

同时，近年来广东创新探索了制造业数字化“链式改造”路径，以龙头企业、平台企业带动链上企业改造，接下来将持续深化“链式改造”模式。

具体包括，推动链主企业建设数智化供应链，基于工业大模型开展协同采购、协同制造、协同配送等应用，带动供应链相关企业智能化改造；推动工业互联网平台企业，开展技术创新、产品开发和标准制定，为产业链上下游企业提供精准适用的人工智能解决方案。同时，支持地市对于带动效果突出、赋能作用显著的数智化供应链协同平台、融合人工智能的工业互联网平台，择优予以资助，推动新技术应用。

针对带动中小企业普及应用人工智能，曲晓杰介绍，广东将依托国家级和省级中小企业数字化转型城市试点等政策，聚焦智能终端、新能源汽车、纺织服装等30多个试点行业，推动模型算法在研发设计、视觉检测、参数优化、能耗管理、智能分拣等中小企业重点场景落地应用，对符合条件的中小企业智能化改造项目予以资金支持。并且，还将支持建设核心软件服务平台，推动中小企业应用融合人工智能的工业软件，提升中小企业智能化水平。

多举措支持企业应用降本，引入产投资金支持

南都·湾财社记者注意到，《行动方案》中多处关注到工业企业应用人工智能技术所需成本较高的问题。其中提出，将鼓励地市设立“模型券”，支持企业购买工业模型服务。发挥省市合力，通过“算力券”“训力券”等政策工具，对于符合条件的企业予以资金支持，降低算力使用成本。

据广东省财政厅方面介绍，《行动方案》中涉及的财政支持政策，主要是通过专项资金、政府投资基金、贷款贴息等方式，对符合条件的人工智能领域有关项目予以支持。

2025年，广东省财政预算安排1.32亿元，支持人工智能领域前沿技术攻关项目实施；合计安排3家人工智能领域实验室21.96亿元，支持开展人工智能领域基础研究攻关和科研平台建设。并通过省创新创业基金、省产业发展投资基金等政府投资基金，联合相关地市引导社会资本投早、投小、投长期、投硬科技。

同时，据发布会上介绍，广东省正加大促进人工智能与制造业深度融合的投资力度，通过国资产业投资和构建投资矩阵，做好资本赋能。

据广东省国资委方面介绍，近年来广东省属国资国企推进实施制造业投资五年倍增计划，加大产业投资力度，制定拓展人工智能产业工作方案，力争到2027年人工智能相关投资超200亿元，带动相关产业规模超1000亿元。

据介绍，目前广东省已形成了包括广东省先进制造业产业投资基金、战略性产业促进发展基金在内的先进制造业基金群，累计认缴规模约700亿元，投资项目52个。

其中，粤科金融集团成立人工智能方向科研机构联盟，签约总规模近30亿元的5支成果转化基金，汇集近120个人工智能项目。恒健控股公司加快组建首期规模20亿元、总规模100亿元的人工智能和机器人产业投资基金，围绕产业链展开投资布局。

采写：南都·湾财社记者 徐劲聪