法治是改革发展稳定的基石,也是侨胞安居乐业、侨企健康发展的根本保障。近年来,市侨联将法治护航作为拓展为侨服务、提升工作效能的重要抓手。南都N视频记者从广州市侨联获悉,近日,广州市侨联法顾委服务“一带一路”与粤港澳大湾区建设行动计划正式发布,该计划通过平台、机制、服务“三大体系”,整合海内外优质法律资源,为侨胞侨企提供全链条法律服务。随着计划启动,已成立市级涉侨纠纷调解工作室,接下来服务还将下沉至区、镇街一级,探索打通为侨服务的“最后一公里”。
发布仪式现场。
涉侨法律服务工作闭环
助美籍华人解决30年房产难题
“近三十年的心病,今天终于看到了解决的曙光!”历经两年多的证据收集、多方沟通和法律程序,今年10月,在广州市归国华侨联合会的帮助下,美国华人张峻斌为他母亲遗留的一套回迁房办证问题画上了圆满的句号。
张峻斌的母亲及其兄弟姐妹八人是在国内出生已移民美国的华人。张峻斌的母亲早年继承了广州市海珠区某房屋,该房屋于1996年被拆迁,回迁安置了一套房屋。2011年张峻斌的母亲在美国去世,而生前已将这套房赠予张峻斌,其兄弟姐妹也都自愿放弃继承权利。然而,多年来,张峻斌却一直都找不到该公司协助其办理房产证,让他非常困扰。“我们几乎已经放弃了,直到2023年,我们尝试着联系了广州市侨联。”张先生回忆道。
2023年11月,广州市侨联接到了张峻斌的来访咨询,在了解了实际情况后,广州市侨联基层建设部(权益保障部)、广州市侨联法律顾问委员会(简称广州市侨联法顾委)联动海珠区侨联法律援助中心,启动“上下联动、多方协作”的维权机制,并由专业律师正式代理此案。
美国华人张峻斌(左二)在市侨联的协助下完成产权登记手续。
本案的代理律师,广州市穗恒律师事务所主任林淑菁介绍:“这是一个典型的因历史原因造成的跨境不动产权益纠纷,时间跨度大、法律关系复杂、取证难度高。”历经两年多的证据收集、多方沟通和法律程序,最终在法庭上捍卫了张峻斌的合法权益。作为被告之一的广州市某置业有限公司在庭审中认可了张峻斌的合法权益,同意配合办理产权登记手续。
广州市侨联党组成员、副主席兼秘书长关树峰介绍,张峻斌的案例并非个案。近年侨联组织依托广州市侨联法顾委这一专业智库进行法律研判,通过基层建设部(权益保障部)发挥统筹协调功能,确保了内部资源的高效联动,形成“前端接待-专业研判-精准对接-全程跟进”的涉侨法律服务工作闭环。
线上线下齐发力
推动专业法律服务直达基层
“过去我们的服务主要是维护广州的老一代侨胞,为困难的归侨、侨眷提供服务。”关树峰介绍,随着经济社会发展服务的方向也发生了改变,服务范围逐渐扩大到侨胞侨企在跨境投资、国际贸易、知识产权保护等领域,这也是发起“一带一路”与粤港澳大湾区建设行动计划的目的。
美籍华人律师、广州市荣誉市民康永华也是广州市侨联法顾委的成员之一,多年来康永华一直扎根美国洛杉矶,为当地华人提供法律服务,其表示,“过去比较多处理的是侨房产权等问题,近年随着归国侨青日渐增多,跨境婚姻、企业咨询等问题也逐渐增多。”康永华表示,通过普法等形式能让海外侨青认识了解中国的法治环境,增加他们回来发展的信心。
广州市侨联涉侨纠纷调解工作室调解员聘任仪式。
据介绍,该行动计划明确了三大行动目标与四大核心举措。在前期已组建了“‘一带一路’护航团”与“大湾区法律顾问组”两支专业队伍,旨在整合海内外,特别是港澳地区侨界法律资源,形成专业合力,为侨企“走出去”提供更具针对性、前瞻性的国别法律指导和跨境合规支持。
线上,依托“穗好办”APP、市侨联官网和微信公众号等平台,开设法律服务专区,提供政策解读、合同范本、案例查询等实用功能。线下,将深化侨胞之家、涉侨法律服务站等实体阵地建设,推动专业法律服务直达基层、贴近侨胞。
随着行动计划的发布,广州市侨联将组织专业力量,定期为侨企,特别是中小侨企提供法律风险评估和合规体检服务,聚焦公司治理、知识产权、数据跨境等重点领域,帮助企业防患于未然,助力营造稳定公平透明可预期的营商环境。
涉侨纠纷调解工作室将下沉至区、镇街
让涉侨纠纷在基层解决
广州毗邻港澳、侨缘深厚,是全国重要的侨乡都市,近400万穗籍华侨华人、港澳同胞和归侨侨眷分布在全球130多个国家和地区。关树峰介绍,不少华人华侨在海外建立了律所或与当地的法律机构建立合作关系。在今年5月广州市侨联法顾委换届期间,也首次新增港澳地区以及海外地区的委员代表,通过发起此次行动计划,充分利用好境外的华侨华人资源,为当地侨胞提供法律支持,维护好侨胞的利益。另一方面,也能为国内侨企出海,提供服务。
据了解,广州市内还将成立一批涉侨纠纷调解工作室,承担纠纷调解、法律咨询、诉调对接、普法宣传四大职能。广州市侨联党组书记、主席卞勇指出,随着市级涉侨纠纷调解工作室成立,下一步将在2026年前设立区级涉侨纠纷调解工作室,并逐步下沉,形成市、区、街镇三级联动、协同高效的调解网络,真正实现涉侨纠纷“在基层解决、在萌芽化解”。
为推动行动计划落地见效,市侨联法顾委同步印发了《侨企公益“法务体检”专项行动方案》《“法律结对·服务联心”侨胞家庭法律精准护航计划工作方案》及《广州市侨联涉侨纠纷调解工作室成立工作方案》三份配套文件,从企业护航、家庭结对、纠纷调解三个维度,构建全覆盖、精准化、可持续地为侨法律服务机制。其中,“法律结对·服务联心”计划率先在越秀区洪桥街道试点,由律师与侨胞家庭建立“一对一”结对关系,提供常态化、精准化法律服务。
采写:南都N视频记者 郑雨楠
通讯员:穗侨宣