把城市变成“实验室”:宝安如何为全国打样“场景经济”?

南都N视频APP · 深圳大件事
原创2025-11-30 21:45

技术走出了实验室,下一步去哪里?这不仅是企业的生存之问,也是一座城市发展新质生产力的必答题。

近期,从中央到地方,关于“场景”的政策信号密集释放。11月7日,《国务院办公厅关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》印发,首次在国家层面对场景培育和开放进行系统部署;广东省迅速响应,率先出台《广东省加快应用场景创新推动产业科技互促双强行动方案》,明确将场景作为推动高质量发展的新抓手,以场景开放的“加速度”,换取新质生产力的“新高度”。

承接国家战略,响应省级号召,作为深圳产业基本盘的宝安,迅速将这一命题转化为具体的行动。早在今年4月,宝安区便发布了打造“场景全域开放标杆城区”工作框架,明确提出开放100个以上创新应用场景,发布1000项以上新技术、新产品、新方案。11月30日,“岭航场景·粤进未来”场景赋能新质生产力专项行动——2025前海·宝安“宝景创享”场景对接大会在宝安海滨广场拉开大幕。

大会现场,亮点纷呈,干货满满,760多家企业参会,500多项场景机会清单发布、150多家企业携场景产品集中亮相、60余家企业现场签约;广东省发改委在会上正式向宝安授牌“粤港澳大湾区应用场景创新中心(智能制造)”,推动场景创新从区域实践向全国标杆升级,为场景培育和开放提供“宝安样本”。

图片

破壁:当“英雄”找到“用武之地”

“许多新技术刚刚出现时,往往面临着‘拿着锤子找钉子’的窘境。缺少‘第一个吃螃蟹的人’,缺少数据积累和验证,再好的技术也难以商业化。”这是大会现场众多参展企业的共同心声。对于创新企业而言,一个真实的应用场景,往往比一笔资金补贴更具价值。本次大会最显著的特征,在于打破了传统招商大会“展示+签约”的单线条模式,而是直接抛出了“需求侧”的底牌。大会一次性释放超500个场景机会,其中政府主导场景288项,企业应用场景220项。这意味着,宝安正在试图将城区全域,以及560万人口的民生需求,转化为一个巨大的“超级场景实验室”。而这份底气,源自宝安厚实的家底:作为深圳的产业大区、经济大区、科创大区,宝安拥有企业近56万家,涵盖制造业全部31个大类,产业体系完备;同时坐拥近400平方公里陆域、175平方公里海域和“六位一体”的综合交通枢纽。广阔的城区治理与民生服务空间,叠加产业基础,让这里成为技术的“练兵场”。

图片

直击:从纸面到地面:一份场景机会清单如何撬动产业实战?

翻开宝安区的《场景需求(机会清单)》,最引人注目的是民生服务场景的丰富多元,从儿童青少年心理健康陪聊到重度残疾儿童情感陪伴,从智慧养老机器人到认知训练系统,涵盖生命全周期。

这份清单背后,是一种全新的开放逻辑。不同于多数城市用场景招引头部企业的“尖子生”思路,宝安选择将真实的治理痛点全盘托出。南都记者梳理清单发现,以智慧养老为例,清单既列出助餐、助浴、助便等基础需求,又明确提出情感陪伴、认知训练等高阶功能,实际上为科技企业绘制了清晰的产品迭代路线图。这种“揭榜挂帅”式的开放,将传统的政府采购升级为需求共创。

需求有了,谁来承接?漫步展区,仿佛在阅读一份大湾区硬核科技的“琅琊榜”。150多家企业带来的场景产品琳琅满目,这里既有“大国重器”的硬核,也有“人间烟火”的温情。在智能制造板块,润鹏半导体展示的12英寸晶圆制造工艺,补齐了深圳半导体制造的关键一环;大族锂电带来的全制程智能装备,呼应了清单中对“先进制造升级”的需求。更有鲜活的案例在现场被津津乐道:宝安区开放机场货运自动分拣场景,直接助力了区内企业兆威机电的研发落地,其自研的“灵巧手”在实际应用中将分拣效率提升了42%。这种“场景开放倒逼技术升级”的路径,正在宝安不断复制。

把视线从工业肌肉转向民生场景,安诺机器人展台前人头攒动。一台正在用AI复刻大师拉花的咖啡机器人吸引了众多围观者,有参会者当场询问:“支持以租代售吗?”对于企业而言,这种直接的市场反馈比任何报告都来得有说服力。安诺机器人创始人黄煌难掩兴奋:“我们需要更多消费者的建议,而这里提供了精准的场景对接。”

图片

如果说商业应用更多依赖市场驱动,那么在公共治理领域,政府作为“场景提供方”的角色则显得更为直观。宝安区城市管理和综合执法局的展区,便是一个“场景开放”的微缩样本。这里集中展示了包括无人清扫机器人、智能回收箱、AI巡检机器人等在内的23款智能设备,全面覆盖智慧公园、智慧环卫、智慧分拣等16个核心应用场景。一阵悠扬的琴声吸引了众人的目光,一位“特殊”的演奏者,钢琴机器人正在精准地敲击琴键,不远处,一只体型小巧行动敏捷的“机械犬”同样抢眼。这款名为啸天D1 Ultra的行业级小型四足机器人,不仅能在娱乐互动场合“卖萌”,更是一位能胜任安全巡检、勘测探索等任务的城市“特种兵”……透过这些“能文能武”的智能设备,政府开放市政资源,主动接纳新技术,推动城市治理迈向精细化、智能化的决心清晰可见。

800x534_692c36e4441e3.jpg?X-Amz-Content-

800x534_692c36e454da3.jpg?X-Amz-Content-

更值得关注的是,在炙手可热的低空经济领域,这种“供需咬合”是已经在宝安验证过的真实能力:丰翼科技已在宝安建成133条航线、62个起降场,网络覆盖除机场禁飞区外全域。这一经过本土实战验证的“低空物流网络”,直接对标清单中的“低空基础设施应用”与“无人机物流配送”需求。

同样的“实战验证”也发生在智慧城市与民生健康领域,腾讯的政务AI已在宝安59个部门深度应用,累计辅助处置工单超100万件,其“群体诉求识别”能力恰好匹配清单中的“政务智能问答”需求;汉诺医疗则打破国外20余年垄断,推出国产首台ECMO(人工肺),在宝安医院率先应用,服务全国超百家医院。这些已落地的“标杆案例”,引发市场回响和期待。一位智能制造企业负责人坦言:“服务政府场景是最好的品牌背书,场景即信用,能直接变为订单。”

当然,场景的精准匹配只是第一步,要实现商业价值的真正兑现,还需要生态的支撑。大会特别设置了业务洽谈区域和“金融助力”板块,试图打通“资金从哪来”的堵点,构建起“技术—场景—资本”的闭环。工农中建等金融机构直接入局,支持企业和机构对接场景和金融供需。这一设计不仅补齐了商业链条中关键的一块拼图,更直击创新转化“最后一公里”的痛点。

从“宝安制造”到“宝安场景”,如何把“试水”变成“常态”?

从“宝安制造”到“宝安场景”,两字之变,折射的是发展动能的切换。在采访中,丰翼科技提出了一个建议:“由政府进行定向撮合,提高区内企业之间的合作效率。”这实际上对政府的服务能力提出了更高的要求,政府不仅要懂政策,更要懂技术、懂市场、懂产业链。

宝安区显然已经意识到了这一点。据了解,宝安未来将以应用场景促进新质生产力发展为主线,坚持以“开放为常态、不开放为例外”为原则,积极推动全域应用场景开放。具体来看,该区将围绕“20+8”战略性新兴产业和未来产业重点领域,深度挖掘区域特色场景资源,培育和打造综合性重大场景、行业领域集成式场景、高价值小切口场景,加快构建场景创新全领域、全周期、全链条、全要素的赋能支撑体系。为了助力实现这一目标,宝安定期更新场景清单,并对每个场景明确责任部门、联系人及联系方式,避免“看得见需求、找不到门”的尴尬。毋庸置疑的是,宝安已率先跑通了将城市资源转化为产业动能的实操路径,对于大湾区乃至全国而言,宝安正在提供一个关于“场景赋能新质生产力”的样本。

备好“良田”能否长出“良种”?

曾经,城市比拼的是土地、税收与补贴,未来,谁能提供更丰富的应用场景,谁能以更包容的机制容错、试错,谁就能成为新技术的“首选试验场”。在大会现场,透过那两份具体到每一个路口、每一间病房的场景清单,以及展位前直奔主题的对接现场,不难看出宝安试图构建的,是一套适配新质生产力发展的全生命周期服务体系:对于新技术,这里不仅提供空间,更提供“首试平台”的数据验证与反馈机制;对于新产品,这里不仅有政府采购的“首发窗口”,更有打通市场的产业链通道;对于新企业,政府角色正转向“长期陪跑员”,在制度供给与要素保障上做加法。

这一角色的转变,扎根宝安十年的半岛医疗有着切身体会:“从雪花科创城研发总部到航城街道数字化生产基地,再到三类医疗器械注册,宝安提供的‘并联审批’‘制度陪跑’和‘挂点服务’,有求必应。”半岛医疗相关负责人直言,自2015年将总部落地宝安,这里完备的上下游生态和高效务实的政府作风,让他们能心无旁骛投入研发,更拥有了“走出去”的底气与决心。显然,此次大会的深意,正是要将这种经过时间验证的“共生默契”,通过场景开放的机制进行批量化复制。

在初冬的深圳,前海与宝安点燃的这把“场景之火”,能否温暖每一个在创新路上奔跑的梦想?备好“良田”,能否长出“良种”?这不仅考验着企业的创新力,同样考验着这座城区的治理智慧与开放胸襟。

采写:南都N视频记者 潘莹瑜

摄影:南都N视频记者 刘有志

南都N视频,未经授权不得转载、授权联系方式
banquan@nandu.cc. 020-87006626