近期，多地掀起“招投标项目倒查13年”的行动：江西、内蒙古、贵州等地，针对招投标领域专项整治问题公开征集线索，追溯时间长达13年。

南都记者了解到，这与落实中央八项规定精神直接相关，更是一场关乎招投标市场风清气正的行动。

今年7月，江西省发改委发布《关于更新公开征集我省招标投标领域专项整治问题线索的公告》，其中明确，2025年江西省启动工程建设项目招标投标领域突出问题专项整治行动，向社会公开征集问题线索，受理的项目范围为：2012年11月以来全省范围内依法必须招标的工程建设、政府采购货物和服务、机电产品国际招标、国有企业采购等四个领域的项目。透过这则公告可见，追查时限明确划定“近13年”。

今年7月，内蒙古自治区发改委印发的《关于更新内蒙古自治区招标投标领域问题线索征集渠道的公告》也显示，2024年，自治区开展了公共资源交易领域突出问题专项整治行动，现对原接受投诉举报内容进行更新。受理范围包括，自治区范围内依法必须招标的工程建设、政府采购货物和服务、机电产品国际招标、国有企业采购等四个领域的项目相关投诉举报。

该文件没有列明项目追溯的时间，经南都N视频记者向内蒙古自治区财政厅核实，追溯范围亦为2012年以后的招投标项目。

早在今年4月，贵州省发改委会同当地多个部门发布了《关于公开征集工程建设招投标领域问题线索的公告》，该文件没有写明征集问题线索追溯的时间。经南都N视频记者向贵州省公共资源交易中心核实了解到，此次征集线索面向的是十八大以来的工程建设招投标项目。

除了省级层面，江苏部分市区、云南部分县也发布了类似的文件，征集工程建设招投标等领域的问题线索。

云南贵定县发改委的工作人员告诉南都N视频记者：“十八大以来的项目，都在我们此次征集问题线索的范围内，这是省里的要求，也是中央层面的要求。”

据了解，早在2023年，国家发改革委等11个部门联合印发《关于开展工程建设招标投标领域突出问题专项治理的通知》，在工程建设招标投标领域开展突出问题专项治理，重点治理内容包括所有制歧视、地方保护等不合理限制，投标人与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标，强制要求投标人、中标人交纳现金保证金等。

到了2024年5月，国务院办公厅印发《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》中提出，直面招标投标领域突出矛盾和深层次问题，采取针对性措施纠治制度规则滞后、主体责任不落实、交易壁垒难破除、市场秩序不规范等顽瘴痼疾，逐步形成推动招标投标市场规范健康发展的长效机制。

为何此次针对招投标领域的专项治理，多地要倒查13年？

中国人民大学公共管理学院教授、公共资源交易研究中心主任王丛虎分析认为，2012年党的十八大召开，对党要管党、从严治党、廉洁从政等方面提出新要求，同年还提出了中央八项规定。这也成为各地将招投标项目的违规线索追溯到13年前的一个重要考量。

二十届中央纪委四次全会提出，2025年是“十四五”规划收官之年，做好今年工作，其中一项是要健全不正之风和腐败问题同查同治机制，着力推动正风反腐一体深化。以“同查”严惩风腐交织问题，锲而不舍落实中央八项规定精神。一刻不停惩治腐败，严查政治问题和经济问题交织的腐败案件，着重抓好金融、国企、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招投标等领域系统整治。

值得一提的是，国家发改委新闻发言人李超在最近几次的月度新闻发布会上都提到了招标投标市场的相关问题和治理举措。她指出，招投标市场是全国统一大市场的重要组成部分，也是影响营商环境的重要因素。但招投标领域暴露出的一系列问题，比如，有的招标人不考虑项目特点和招标成本收益，“一刀切”进行招标；有的招标人搞明招暗定、暗箱操作，或对违法违规行为视而不见、有错不纠；一些招标代理机构通过弄虚作假、泄露信息、策划围串标、向评标专家行贿等方式，违法开展业务，谋取非法利益。

据悉，在多地启动招投标领域专项治理工作以来，已有相关人员被查办。以贵州为例，今年9月，中央纪委国家监委网站发布消息称，贵州省毕节市纪检监察机关查实陈某某任威宁县住建局局长期间，违反公开招投标规定，个人擅自决定将相关道路附属绿化工程项目发包给某挂靠公司实施。陈某某还存在其他严重违纪违法问题，最终被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

王丛虎对南都N视频记者表示，多地针对招投标项目进行问题线索征集和专项治理，是对招投标领域腐败行为加大治理的表现，也是落实“招标结果公正”要求的重要措施，这会让招投标领域更加廉洁、更加公正。

有观点指出，让招投标领域更加廉洁公正，有助于持续优化、净化营商环境、市场环境，使经营主体都能更公平、广泛地参与到招投标项目中。充分竞争的环境下，资金、资源配置才会更有效率。

采写：南都N视频记者杨文君 发自北京

编辑：程姝雯