12月12日，第七届南方都市报“东莞市民点赞榜”走进沙田镇。由东莞市政协委员、高校教授、湾区KOL、城市规划领域等代表等组成的调研团，深入沙田进行走访调研，了解沙田镇推进 “百千万工程” 的核心特色。

村居一线、滨水空间、文化阵地……可见、可玩、可体验，给调研团成员留下了深刻印象。沙田在道路提升、社区微改造、水岸环境整合、文化赋能等方面的探索，也得到了大家的认可与点赞。

自“百千万工程”实施以来，沙田镇坚持以系统思维破解发展难题，推动产业筋骨重塑、城乡面貌蝶变、民生福祉升温，逐步将发展“短板”转化为“潜力板”。

当天，调研团成员走访了沙田“佑”咖啡馆、滨江路及码头咖啡、锐空间文体社区、阇西村桥下儿童公园及停车场等多个地点，集中体现了沙田镇推进 “百千万工程” 的核心特色，也是其“变短板为潜力板”的生动实践。

从“沉睡资产”到“民生空间”的价值重构，沙田的闲置资源得到活化，老建筑重获新生。

南都“东莞市民点赞榜”调研团成员，走访体验沙田滨江路沿岸风景。

据介绍，沙田“佑” 咖啡馆改造自1986年的五矿进出口沙田沙石分站与太平港务监管沙田站旧址，码头咖啡前身为闲置老驿站，锐空间文体社区则由旧中心小学校舍转型而来，三者均通过“政府引导+社会资本参与”模式（比如，锐空间引入2000万社会投资），在零财政直接投入或低投入前提下，将废弃、低效的工业/公共资产，转化为融合文化体验、休闲消费、体育健身的民生空间，实现“政府盘活资产、企业创造效益、市民获得服务”的“三赢”格局。

阇西村桥下儿童公园则激活了高速桥下“边角料”空间，投入340万元改造1.6万平方米闲置地块，新增24套儿童游乐与健身设施，破解了“桥下空间脏乱差” 的治理难题，成为“见缝插绿、见空造景”的精细化治理样板。

阇西村桥下儿童公园。图源：东莞沙田

面向公众开放后的“锐空间”文体社区，日均人流量超千人次，闲置资源被盘活；旧泥洲渡口驿站变身网红音乐餐吧，成为市民休闲打卡地。沙田各村居因地制宜发展特色，形成“各美其美”的村居画卷。

今年以来，以“微改造”推动城乡环境“大提升”，沙田还高标准完成滨江路、港口大道、沙田大道等示范路段品质提升，打造“一廊三区多节点”滨海特色廊道。创新改造镇标环岛，通过智能红绿灯实现“1次等待、4向通行”，通行效率提高30%。

创新改造后的沙田镇标环岛。图源：东莞沙田

此外，还分批贯通28公里黄金海岸线，推进西太隆河碧道、穗丰年生态绿廊建设，重现“曲水芦苇荡、鸟憩红树林”的生态景观；三年新增了6000多个停车位，并制定全市最低停车收费标准，破解“停车难”问题。

在推进“百千万工程”建设的进程中，东莞沙田实业控股集团有限公司（简称沙实集团）承担了闲置资源活化、重点项目推进的核心角色。

作为镇属全资企业，沙实集团通过“带改造方案、带品牌资质、带运营计划”的创新招标模式，成功引入专业运营商打造码头咖啡，主导推进“锐空间”“沙田记忆・海鲜长廊”等项目，以专项债资金为主、社会资金为辅，打破 “政府单干、财政独撑”的传统模式，为“百千万工程”提供市场化、可持续的运营支撑。

南都“东莞市民点赞榜”调研团成员，走访沙实集团。

“在推进‘百千万工程’进程中，沙田镇专业的政企协作，给我留下了深刻印象，”南方都市报“东莞市民点赞榜”调研团成员、广东财经大学网络传播学院网络传播系主任朱立芳认为，与纯靠财政拨款做改造不一样，沙实集团带来的是造血性的有机发展，“能实现可持续发展，这点尤为难得。”

去年以来，沙实集团积极发挥“城市合伙人”作用，主导推进了一批提升城市品质与文化内涵的重点项目，包括 “沙田记忆・海鲜长廊”“沙田里・1961”“疍家风云AI大电影”“锐空间文体社区”等。这些项目以专项债资金为主、社会资金为辅，是沙实集团践行“政府所想、城市所需、企业所长”发展理念的生动体现。

沙田锐空间文体社区开放以来，成为体育健身的民生空间。图源：东莞沙田

不只是国企，沙田的民营经济同样被激活，产业筋骨得以重塑。2025年前三季度，沙田镇实现地区生产总值（GDP）216.3亿元（同比增长7.6%），规上工业增加值74.23亿元（增长 7.9%），位列中国综合竞争力百强镇第 59 名；推动宝化新材料、广山新材料等新引进项目动工，巨正源、海湾石油等17个增资扩产项目、信鸿二期、百业物流等11个竣工投产项目落地，带动工业投资增长11.5%，建筑业产值实现235%的爆发式增长。

以东莞港、立沙岛精细化工园区、虎门港综保区、香港国际机场东莞空港中心为核心，沙田构建起“物流-贸易-智造”闭环产业链。2025 年上半年，虎门港综保区一线进出口总值 619.6 亿元（全国综保区第1名），香港空港中心出口货值同比增长214%；沙田全镇进出口总额957.18亿元，总量稳居全市第二。

创新“四上企业服务专员”制度的沙田，为全镇530家企业配备专属“店小二”，秉承“无事不扰、有求必应、优质服务”的理念，为企业营造更加舒适、便利的发展环境。飞力达供应链等企业进出口额连续三年破千亿元，营商环境优化成效得以呈现。

走访调研期间，南方都市报“东莞市民点赞榜”调研团成员纷纷表示，沙田镇在产业升级、城乡环境、安全治理、文化传承等领域仍有诸多可圈可点的实践，进一步丰富了 “百千万工程” 的内涵。其中，以“微改造”解决群众“急难愁盼”，民生导向设计值得点赞。

改造后的沙田大道上非机动车道。图源：东莞沙田

比如，阇西村桥下儿童公园兼顾儿童游乐与成人健身需求，设置专属婴儿车停放位，实现 “家长看护 + 亲子互动”的功能适配；锐空间文体社区涵盖篮球场、恒温游泳馆、潮玩中心等，带动周边群众健身提高参与率提升，精准回应“就近休闲、便捷健身”的民生需求；滨江路改造采用透水铺装解决积水问题，码头咖啡二层打造悬浮玻璃观景平台，“佑”咖啡馆保留建筑原有结构肌理，均以“绣花功夫”提升空间舒适度，让群众在细节中感受“百千万工程” 的温度。

前身为闲置老驿站的码头咖啡，可以欣赏落日之美，成为市民青睐的网红打卡点。图源：东莞沙田

随着民生投入的持续加大，沙田的教育、医疗、养老等领域成果显著。总投资7.4亿元的东莞湾区中学初中部已于今秋开学，未来将提供5400个学位。

目前，新沙田医院（东莞湾区医院）正在加快筹建，已建成的䲞沙花园综合养老服务中心，以“医护+康复师+社工”模式服务老年人，为特殊困难家庭适老化提供贴心改造；全镇“心电一张网”实现胸痛救治单元“全域覆盖”，沙田也成为东莞首个达标镇街。

坚持走群众路线，始终将百姓所感放在心上，擦亮“有爱沙田、温暖沙田”民生底色。沙田的经验证明，让教育、医疗、养老、文化等基本公共服务供给更加普惠均衡，让民生软实力成为镇域发展的温暖底色，“百千万工程”带来的惠民实效，正变得可触可感。

采写：南都N视频记者莫晓东

摄影：南都N视频记者刘媚（署名除外）