加快农文旅融合发展,点燃县域经济新引擎

南都N视频APP · 南都快评
原创2025-12-17 20:03

12月17日,记者从广东省“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部办公室获悉,《关于促进农文旅融合高质量发展的若干措施》(以下简称《措施》)已于近日印发,围绕业态融合、场景创新、品牌推广、设施提升等方面制定“路线图”,部署27条具体措施,推动农文旅融合走深走实、见行见效。

农文旅融合是以农业为基础、乡村文化为纽带、旅游为形态的现代乡村产业发展模式。在扩大内需成为我国经济重点任务的背景下,加快农文旅的融合发展已是当务之急。

一方面,当下城市居民对绿色产品、文化体验、生态休闲的需求日益旺盛,农文旅融合恰好搭建了“城市需求—乡村供给”的对接桥梁,可有效释放消费潜力。

另一方面,就县域而言,传统农业附加值低、产业链短,文旅产业又往往过度依赖门票收入,而农文旅融合可打破产业壁垒,延伸价值链,既让生态资源、文化遗产转化为发展资本,又能帮助农民开辟增收渠道。

广东发展农文旅融合,有着独特优势。

作为经济大省,广东拥有强劲的产业支撑;作为文化强省,岭南文化、客家文化、潮汕文化交相辉映,为农文旅融合提供了深厚底蕴;作为旅游大省,广东年接待游客量常年位居全国前列。而且广东的地理、气候等条件优越,物产丰饶,也为发展多元化农文旅业态提供了天然沃土。

近年来,广东已尝到了农文旅融合发展的甜头。

广东在全省开展了19个整县推进农文旅融合发展试点,环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区成效初显,其中618公里最美旅游公路全线贯通,环万绿湖“湖泊+”绿色发展区稳步开局,水科技水文化博览园、水经济产业园加快建设。2023年至今,全省累计52条线路入选中国美丽乡村休闲旅游行精品景点线路推介名录,建设全国乡村旅游重点镇村51个、美丽休闲乡村72个,省文化和旅游特色村365个,农民群众人居环境舒适度明显提升……

这些实践成果印证了农文旅融合的强大生命力,也为《措施》落地奠定了坚实基础。

《措施》的一大亮点在于强化规划引领,明确特色化发展定位。

广东地域广阔,各地资源禀赋各异,因此《措施》支持各地因地制宜探索山岳平原型、滨海湖泊型、森林生态型、多元融合型等不同发展路径。这种差异化的发展思路,避免了同质化竞争,有助于打造主题鲜明、各具特色的农文旅产业带和集聚区。

以融合创新为驱动,拓展多元业态与体验场景,是《措施》的核心内容。

在业态融合方面,《措施》提出要深度挖掘广府、客家、潮汕等岭南文化,融入传统农耕渔牧文明特质,大力发展沉浸式体验的高品质文旅项目,同时拓展农业农村休闲功能,发展田园观光、农事体验、休闲渔业等业态,推动特色民宿、帐篷露营、乡村研学高质量发展。供给围绕需求走,力求满足不同游客群体的多样化需求,这正是农文旅融合发展的要着。

完善利益联结机制也是《措施》的一个特点。

过去县域推进农文旅融合常有农民获得感不足的现象。有鉴于此,《措施》强调“共建共享”,鼓励采用“景区托管”“民宿代运营”等模式,探索“租金+薪金+股金”等分配机制,引导农民和村集体参与发展、共享收益,显然有利于让农民从“旁观者”变为“参与者”,使农文旅的融合真正扎根乡土,获得可持续发展。

可以预见,随着政策的落地实施,广东将涌现更多“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的乡村旅游目的地,农文旅产业也将成为广东县域经济的“新引擎”。

编辑:张子庆

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