“十四五”期间，广东民生发展呈现稳步推进态势。就业形势总体稳定、居民收入逐步提高、教育资源持续扩充、医疗保障不断健全。南都大数据研究院本期“信心有数”带你透过数据，看广东如何通过多项发展举措提升居民生活水平，推动社会生活条件持续改善。

民生答卷佳

稳中提质成色实

就业保持稳定，民生基础巩固。“十四五”期间，广东城镇新增就业累计超过700万人，其中2025年前5个月新增65.07万人。城镇调查失业率持续保持在5.5%以内，并低于全国平均水平。就业市场的稳定为经济社会运行提供了支撑，也为居民生活带来了基本保障。

居民收入稳步增长，消费结构逐步改善。2020年至2024年，广东居民人均可支配收入从4.1万元提高到5.1万元，“十四五”前四年年均实际增长4.9%。城乡居民收入差距有所缩小，比值从2.49降至2.31，农村居民收入年均增长7.3%，高于城镇增速。居民消费能力相应提升，恩格尔系数逐步下降，反映生活条件有所改善。

教育体系规模持续扩大，质量建设取得进展。广东共有各级各类学校3.78万所，在校生2870万人，构成了全国规模最大的教育体系。在第二轮国家“双一流”建设中，广东新增3所高校入选，新增数量居全国首位。从“有学上”到“上好学”，从规模第一到质量领先，教育这一“长远投资”，正在为广东的未来储备强劲的智力引擎。

健康有“医靠”，笑容才踏实。截至2025年10月底，广东基本医保参保人数达1.13亿，参保规模为全国第一。全省共有466家公立综合医院、146家三甲医院，数量均居全国首位。基本医保网络覆盖全省95%以上人口，与较为充足的医疗资源共同构成了覆盖广泛、基层能力逐步增强的医疗保障体系。

多项举措协同推进，
民生条件持续改善

这五年，广东的民生发展不仅反映在宏观数据上，也体现在多项具体民生事项中。

民生实事聚焦具体需求。广东已形成“每年办好十件民生实事”的常态化机制，内容逐渐集中于群众反映集中的实际问题。2025年，相关事项包括为2.5万名失能老人提供上门照护、提高特殊教育生均经费、新建超过1.17万个新能源汽车充电桩等。这些措施针对性强，体现于通过具体事项逐步改善民生的政策取向。

公共服务便利度提升。广东医保码激活人数超过1.02亿，全省超7000家定点医疗机构实现移动支付，异地就医直接结算率达到75.64%。从生育津贴发放到扩大生育保险覆盖范围，一系列服务优化降低了居民获取相关福利的流程难度。

公众参与在政策制定中得到体现。在“十五五”规划编制过程中，广东通过座谈会、网络平台等渠道累计收集各类建议311.3万条，最终吸纳1500余条具有操作性的建议纳入规划考虑。基层意见被广泛听取，反映民生政策制定中注重与公众沟通的取向。

面向“十五五”时期，规划建议中将“加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕”单独列出，显示民生工作重点正从解决“有无”问题向提升“质量”转变。

就业方面，将更注重就业质量与覆盖面，逐步完善新型就业形态劳动者的职业保障。收入方面，在推动经济增长的同时，将更注重收入分配结构调整，着力扩大中等收入群体规模。公共服务方面，将继续推动城乡、区域之间资源均衡布局，促进优质教育、医疗资源合理流动。

教育领域的工作重点仍是促进均衡。通过全口径融入式对口帮扶、高校支援欠发达地区学校等机制，持续缩小城乡、区域和校际之间的教育差距。医疗保障体系将向智慧化、精准化方向发展。省级医保影像云建设、药品追溯码全覆盖等举措，预计将进一步提升医保服务效率与透明度。

出品：南都大数据研究院 南方智媒科技

策划：王卫国 邹莹

统筹：凌慧珊

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