【韧性篇】

从经济数据的U型反弹到城中村改造带来的社会安全隐患治理，再到举办十五运会和残特奥会带来的城市功能提升，2025年见证了广州城市韧性的长足进步。

在最新的中央城市工作会议提出“坚持城市内涵式发展为主线”的背景下，广州通过经济发展上的新旧动能转换和城市建设上的改造更新，为超大城市如何提高经济韧性和社会韧性提供了有益的探索。广州的实践说明，城市韧性不仅可以在狭义上指向城市防范应对自然灾害和社会灾害的能力，也可以在广义上指向经济调整能力和城市硬件的焕新能力。

作为观察广州城市发展的独特窗口，南都广州新闻部推出的广州观察栏目在2025年用近100篇独家深度观察报道，完整勾勒出城市在这一年里起伏跳跃的曲线。

广州市和十一区的季度经济分析、十五运红利、危旧房原拆原建改造追踪、城市无障碍改造观察……一篇篇鲜活的报道既获得了市、区各部门的广泛转发和回应，也引发了网友热情讨论关注。以报道为媒介，城市的生活者和管理者实现了对话沟通，共同为建设现代化人民城市贡献出力量。

回首2025，广州经济走出了一条底部反弹的U型回升之路。从一季度的3.0%，上半年的3.8%到前三季度的4.1%，逐步实现了从增速低于全省和全国水平到和全省持平的追赶。尽管全年经济数据仍未公布，但从整体经济增长趋势看，广州经济增长回归到正常状态已经完全可以预期。

从更长时间范围看，走过2025年之后，广州已经基本完成了这一轮始于2024年年初、持续两年的经济调整，在车市楼市的变革冲击中重新站稳脚跟，也展示了经济动能调整的强大韧性。

拆解广州经济韧性的来源可以发现，工业产出、城市更新、金融业等多种因素在不同阶段都发挥了重要的支撑作用，显示出广州作为经济体量超过3万亿的超大城市内部回旋余地大、综合功能发展均衡的特点。

在传统燃油车遭受新能源车的竞争冲击下，尽管2025年广州汽车工业增加值一直在努力从负增长中恢复过来，但在电子产品制造、石油化工、显示器、集成电路等制造业的增长带动下，全市整体的工业产出已经率先一步在上半年实现了增速回正，并且在前三季度取得了工业增加值同比增长1.4%的成绩，为全市经济反弹贡献了力量。

目前，广州汽车制造业也正在加大科技研发和内部变革以应对挑战，汽车行业的研发费用持续稳居全市工业行业之首，持续维持同比两位数的增长，高强度研发投入也为广州汽车产业加快转型注入新动力。

在城市更新方面，随着广州城中村改造继续顺利推进，带动全市房地产开发投资不断回升，实现了上半年同比增长4.1%、前三季度同比增长2.4%的成绩，对比目前全省房地产开发投资延续两位数下行的局面，城市更新带动的房地产投资稳健回升也对广州经济回升格外重要。

除了工业和地产，现代服务业也贡献了额外的力量。在2025年国内证券市场活跃带动下，前三季度广州金融业实现增加值同比增长6.1%，增速比上半年提高1.3个百分点，是拉高广州经济增速的主要动力，这种不同产业轮流驱动经济回升的态势也从不同角度展示了广州经济韧性强的特点。

2025，康鹭片区城中村改造继续推进。

2025年成功举办的十五运会和残特奥会让广州实现了城市功能的大提升。趁着办赛的东风，冼村、康鹭片区、三元里、罗冲围等城中村的改造顺利推进，在逐步消除城中村安全隐患的同时也提升了城市的社会韧性。同时，广州打造“零障赛区”的过程也提升了城市的包容性，对残疾人群体和老幼群体更为友好。

2025年7月20日，随着最后两栋村屋顺利拆除，历时15年的天河冼村旧改迎来历史性时刻，1950栋村屋全部清零，这条全国闻名的城中村最终以依法动迁顺利破解僵局圆满收官。

就像举办2010年亚运会加速猎德村改造一样，举办十五运会和残特奥会也为广州城中村改造提供了极大的支撑。在2024年广州出台实施全国首个专门针对城中村改造的地方性法规《广州市城中村改造条例》后，“依法征收、净地出让”新模式奠定了改造必须由政府主导、市场运作，为化解城中村改造“改不动、改不好”困局提供了法律保障。

在法律保障下，以往存在极大社会安全隐患的城中村开启了系统性的变身：在海珠康鹭片区，以往密集的握手楼被一栋栋拆除，人货混杂的制衣厂小作坊被有序疏散，如今首栋复建房已经打下地基；在三元里村，这里已拆除建筑物面积超25万㎡，村民安置房也全面开工，计划2027年建成。

为了举办十五运会和残特奥会，广州在比赛场馆和重要街区进行的无障碍改造也极大地提高了城市的包容性。

2025残特奥会是广州第三次承办大型残疾人运动会，在此前的办赛基础上，这次广州不仅将天河体育中心体育场和广州市残疾人体育运动中心打造成目前全国仅有的两个无障碍认证的“三星”体育场馆，更提出了系统构建“零障赛区”的目标，对场馆周边17个精致街区全部增设了全宽式缘石坡道与平缓转弯半径，让无障碍出行的便利融入市民日常生活。

为了确保无障碍设施真正能用好用，在残特奥会备赛期间广州还从香港邀请了十几名残障人士，从坐上广深港高铁开始一直到进入广州各赛事场馆，全流程体验试用各项无障碍设施，请他们提出优化意见和建议，进一步确保了场馆无障碍环境的适用性。

广州打造“零障赛区”的目标不仅是办好赛事，更是希望通过无障碍场馆建设，为广州打造无障碍标杆城市贡献力量，为城市留下更多赛后遗产，实现从场馆到街区再到每一个场所都做到全域无障碍，打造全民友好的无障碍社区。

策划：王卫国

执行策划：周昌和

统筹：冯芸清 李欣 胡群芳

编辑统筹：黄琼红

采写：南都记者 代国辉 王美苏 蒋臻 莫郅骅 廖艳萍 魏凯 李竹 夏嘉雯 实习生 林业翔 赖思恩

设计：何欣 严丽萍

AI制图：原毅 罗锐

南都广州新闻部出品

编辑：魏凯

更多报道请看专题：AI广州 共绘人民城市| 2025年终特别策划