曾经设施陈旧的老旧公厕,如今摇身一变成为镶嵌岭南窗花的城市景观;昔日市民游客“一厕难寻”的尴尬,随着两轮“厕所革命”的深入推进彻底化解。近日,南都N视频记者从广州市城市管理和综合执法局获悉,截至目前,广州公厕总数已达12318座,实现全域覆盖。
这一数字背后,是广州“十四五”期间民生工程的扎实推进:不仅提前完成第二轮“厕所革命”建设任务,更实现了从“数量增长”到“品质跃升”的跨越——全市超85%的公厕配备完整的无障碍设施。从解决“有没有”到追求“好不好”,广州正以绣花功夫破解民生痛点,把公厕这一“天大的小事”办成体现城市温度与治理智慧的“关键实事”。
首部地方性法规确立长效机制
作为实际管理服务人口超过2200万的超大城市,庞大的人口基数与流动性构成了广州公厕建设的巨大需求底座。然而,回顾过去,广州曾一度面临公厕数量滑坡的困境。数据显示,2013年全市公厕数量较2004年减少了34.3%,供需矛盾一度十分突出。
为扭转局面,广州于2018年启动首轮“厕所革命”,填补数量缺口;“十四五”期间,接续开展“厕所革命”三年提升行动,并于2023年10月底提前完成任务,建设成效全国领先。目前,广州城区公厕覆盖率已达7座/平方公里,中心城区基本实现“步行20分钟有厕可上”。
数量上来后,如何避免“一阵风”?广州选择用制度固化成果。近年来,广州构建起一套严密的制度体系,先后印发《广州市公共厕所建设与管理规范》等系列文件。其中,2024年4月1日正式施行的《广州市公共厕所管理办法》(以下简称《办法》),更是具有里程碑意义。
该《办法》在市级立法层面首次明确了公厕的分类定义,将全市公厕科学划分为环卫、公园、农村和社会公厕四类,系统解决了“谁来建、怎么建、怎么管”的难题。“有关厕所的规划上升到地方立法高度,在国内尚属少见。这既是对此前‘厕所革命’成果的巩固,也是城市精细化管理水平提升的体现。”华南理工大学公共管理学院教授文宏评价道。
如今,制度红利正转化为触手可及的风景。越秀区公园花卉馆公厕以岭南窗花搭配青砖绿瓦,天河员村水闸公厕融合现代与传统建筑特色……一批批获评“最美公厕”的建筑,已成为展示广州城市形象的重要窗口。
越秀区公园花卉馆公厕。
细致入微的适老化与无障碍改造
公厕建设不仅要满足“有没有”,还要着重于“好不好”。《办法》强调,考虑老年人、幼儿、残疾人需求,按规范配设无障碍设施设备,建筑面积一百平方米以上的公厕设置第三卫生间,有条件的公厕增设母婴室,免费提供厕纸、洗手液等。同时推进“七小件”(面镜、洗手液、厕纸、干手器、扶手、挂物钩、置物台)配设工作。
在此背景下,广州持续开展公共厕所适老化改造工作,提出完成1000座以上公厕100%厕位加装站起扶手、置物台和挂物钩的工作目标。截至目前,实现全市1383座公厕100%完成厕位扶手、置物台、挂物钩加装,重点区域510座公厕实现免费供纸,累计加装扶手9356个、置物台2775个、挂物钩2446个。此外,还修缮防滑地砖1274块、更换昏暗灯具426盏,并采购3430套荧光功能设施分发各区加装,进一步提升适老化设施品质与安全水平。同时,全市推动10931座公厕配备“七小件”,10482座公厕设置无障碍卫生间(第三卫生间),85.1%以上公厕具备完整的无障碍设施。
位于二沙岛、广州大桥底的粉色花瓣型环卫公厕便是此轮改造的缩影。走进其第三卫生间,坐便器L型扶手、洗手池落地扶手、紧急呼叫铃、一次性厕垫等设施一应俱全,扶手上的绿色荧光标识在昏暗环境下格外醒目,给予使用者满满的安全感。
广州大桥底的粉色花瓣型环卫公厕。
在天河区林和西地铁B出口公厕,无障碍通道设计平缓宽敞,地面全区域涂覆防滑涂料,有效防止雨天打滑。该公厕还引入了智能系统,显示屏实时显示厕位余量。其第三卫生间不仅空间宽敞,更配置了成人和儿童两套规格的洁具、可折叠婴儿安全座椅及护理台,全方位满足了家庭出行和特殊群体的多样化需求。
林和西地铁B出口公厕的第三卫生间。
万座公厕上“云”让找厕所更精准
硬件设施的完善只是基础,提升智慧服务效能是广州“厕所革命”的另一重要抓手。为此,广州城管打造“广州公厕云平台”,对全市12318座公厕进行核查核准,构建起“互联网+公厕”服务模式。通过与高德、腾讯、粤省事等主流平台的数据共享,市民仅需一部手机,即可实现“一张地图”找厕所、用厕所、评厕所。
服务的精细化不仅体现在数据量上,更体现在功能的迭代中。2024年4月,“广州公厕云平台”上线了无障碍厕所标识功能。市民打开小程序,点击任意公厕图标,即可直观了解该公厕是否配有无障碍设施,并一键导航前往。
广州公厕云平台。
这一功能的更新,给“轮友”詹女士带来了实实在在的便利。她在给广州城管的感谢信中写道:“平台新增了标识,现在我能一键查询周边的无障碍厕所,出门再也不用担心找不到厕所了!这颗‘定心丸’让我感受到了广州的温暖与接纳,让我可以放心大胆地出行。”
南都广州新闻部出品
采写:南都N视频记者 李竹 实习生 杨漫琦 通讯员 成广聚